李 兵 张成林

（1.广东行政职业学院经济管理系 广东 广州 510800；2.韶关学院教育学院 广东 韶关 512005）

一、当前中小学教育资源分配严重不均

中国改革开放40 周年来各个领域取得了举世瞩目的成就。在经济领域，中国优先发展经济特区，允许一部分地区先富起来，先富带动后富，当前很多地方已经先富起来了，眼下正是精准扶贫的关键时期。在教育领域，我们采用的发展战略跟经济领域类似，全国各地在“抓重点，树窗口，增政绩”思想的指导下，建立各种示范性中小学。但是，全国示范性学校，省一级、市一级、区一级学校，各地政府长期按照学校级别高低分配教育资源，把大量资金投入到窗口学校，造成教育资源分配的严重不均，已经引起各种社会问题。[1]

目前小学和初中教育资源的分配不均问题，即“幼升小”及“小升初”问题特别让家长们焦虑，因为幼儿园公立学位严重不足，加上普惠性民办幼儿园大量存在，教学质量上区别不大或者难以区别。为此，在家附近就读一家民办普惠性幼儿园是不错的选择，可以减轻家长择校焦虑。进入小学后，小学生既需要接送又是教育打基础的关键时期；初中毕业后学生会被分流，进入不同层次的高中，直接决定未来的前途，就更被家长重视，所以本文所述的中小学教育资源分配问题主要指小学和初中。中小学教育资源分配不均可以导致同一个城市的人获得的教育资源截然不同，更容易引起社会不满，对比国家精准扶贫战略，当前强校带动弱校刻不容缓，拉平中小学教育资源分配势在必行。……