李刚

（南宁市房屋产权交易中心 广西南宁 530023）

1 房改房存量现状

自国家于20世纪90年代起实行城镇住房制度改革以来，各地根据国家房改政策并结合地方实际，积极稳妥地推进公有住房出售工作，转变住房分配体制。地方人民政府根据房改政策测定标准价、成本价、经济适用价等售房标准，将公有住房出售给具备购房资格的城镇职工，将房屋的公有产权性质转变为私有产权，并以办理权属登记的方式在法律上予以确认和保障，这种类型的已购公有住房即我们俗称的房改房。至今，按房改政策大规模出售公有住房工作已结束，形成了一定规模数量并已确权登记的存量房改房。

南宁市至1992年实行房改至今，累计按房改政策出售公有住房约9万余套，总面积约500余万平方米，这些房改房大多居住环境不佳，房龄老旧、户型设计落后、配套设施不足、交通环境拥堵。随着城市建设发展更新，尤其是房地产业的高速发展，这些房改房的住户改善居住条件需求逐渐增强，由于房价高企，大部分的业主由于经济条件的限制，必须通过将原有房改住房出售变现的方式为改善居住条件筹集资金。

房改房虽然取得了物权登记，但由于历史及政策的原因，其上市交易变现的行为还是受到一定的限制，程序繁琐复杂，业主交易难度较大；很多房改房小区处于老旧城区，城市建设发展需要对旧城区进行拆迁改造，房改房的征收补偿价格往往较低，业主抵触情绪较重；……