一、推行安全生产责任保险制度的背景

国务院和上海市政府在不断深化安全生产领域改革发展的意见中提出，建立健全安全生产责任保险制度，并在一些高危行业领域强制实施，发挥保险机构参与风险评估和事故预防的功能。上海市应急管理局、上海银保监局按照国家要求和上海实际，开展了充分调研，共同制定了《上海市危险化学品和工贸行业领域安全生产责任保险实施办法》，力求在现有基础上扩大保险覆盖范围，提高保障水平，突出预防服务，吸收更多的社会资源投入安全生产工作，为推进安全生产形势持续稳定好转发挥积极作用。

二、安全生产责任保险制度的实施范围

危险化学品方面：强制投保范围是，所有依法需要取得危险化学品生产、经营许可证的单位（除不带储存设施的经营企业外），使用危险化学品作为原料从事生产的化工企业，使用危险化学品构成重大危险源的工贸企业，使用液氨制冷的工贸企业和涉及镁铝粉的粉尘涉爆的工贸企业等。

金属冶炼方面：根据应急部91号令的要求，达到国家规定规模（体量）的高温熔融金属及熔渣生产的冶金企业和有色金属企业应当投保安全生产责任保险。

此外，鼓励不带储存设施的危险化学品经营企业，其他化工（含石油、医药化工）企业，粉尘涉爆（镁铝粉除外）、存在有限空间作业、涉及典型危险化学品的工贸企业以及存在高温熔融金属工艺的机械加工企业投保安全生产责任保险。……