蒋秀清，陈 会

（普城正华工程咨询有限公司，贵州贵阳 550081）

在当今市场经济的激烈竞争中，工程造价的成本控制是企业发展中的重要一环，建筑工程在施工阶段的成本板块包含技术、经济还有管理等多方面的综合知识应用。工程造价的成本控制关系着整个工程项目的进展。在施工阶段进行工程造价风险控制，能有效减少工程项目施工过程中的资金浪费，降低施工成本，从而实现施工经济效益最大化。因此对建筑工程施工阶段造价的风险管理控制进行研究，具有非常重要的意义。

1 建筑工程施工阶段工程造价风险管理的现状

自20世纪70年代改革开放一声炮响以来，我国从20世纪90年代引入市场经济后，人们的生活有着突飞猛进的变化，人们对于自身的生活质量有了更高的标准和要求。建筑工程施工团队在建筑行业为满足公众需求和社会发展需要做出了杰出的贡献。但从目前来看，我国在施工阶段的工程造价风险管控上仍存在许多问题，这些问题不仅仅会影响建筑工程的经济效益，还会在一定程度上干扰工程施工的实际工作。在以往的施工管理工作中，更多关注的是建筑工程项目整体的效果，但往往就是在施工阶段会出现很多影响整个建筑工程质量的问题，比如在建筑工程施工关于工程造价风险管控的细节问题。因此，在施工过程中需要通过对资金进行控制和测算，提高资金的运行速率，达到降低工程施工成本和管理风险的目的。

2 施工阶段工程造价管理及成本控制方面存在的问题

2.1 施工管理阶段成本控制意识淡薄

在我国，人们没有充分认识到工程造价风险管理的重要性，成本控制的风险管控意识淡薄。部分建筑施工企业在施工阶段的费用支出由财务部门直接拨款，施工技术部门、采购部门、销售部门仅仅负责本部门本职范围内的工作，并没有参与到整个建筑工程的工程造价管理工作中[1]。更有甚者，部分建筑施工企业只关注建筑项目在施工过程中实际所发生的总成本，在施工过程中，并没有对可能造成成本增加的风险进行必要的管理和控制，导致发生风险后，其成本不可控，出现超出计划成本的情况。

2.2 工程造价管理及成本控制责任不明确

从目前我国建筑工程的施工阶段工程造价形势来看，工程造价管理及成本控制工作责任并没有落实到人。在建筑施工企业中，一般都是由项目经理全面负责整个建筑工程施工过程中的安全、进度、质量、造价等管理事宜。但有的项目经理并没有实际工作经验和足够的实践认知，缺乏全局观念，仅重视安全、进度及质量方面的情况，忽略了工程造价管理及成本控制工作的重要性，没有成立工程造价及成本管理小组，也没有专门组织指导、推动各部门及个人积极开展相关工作，各部门及个人的责任划分不清晰，没有相应的奖惩措施，找不出影响工程造价及成本的风险要素，严重不利于工程造价管理及成本控制，经常无法按照计划成本完成项目施工，造成投资增加、成本浪费，效益降低的局面。

2.3 工程造价管理不当，影响工程进度及质量

在建筑工程施工过程中，对施工单位而言，工程款的申请、收取与拨付也属于工程造价管理的重要内容，为保证建筑工程施工进度，首先要保障项目施工所需的人工、机械以及材料供应。若工程款的申请、收款与拨付不及时，维稳可能出现问题，也无法保证材料供应，严重影响施工进度。若为了保证工程进度，用低价购买的材料用到工程当中，可能还会影响工程质量，虽然在成本控制方面风险管控不当不是造成质量的主要原因，但是如果控制好材料、设施设备等进货渠道和质量，会对整个工程施工的质量起到重要作用[2]。在工程造价方面的风险管理，应通过成本的核算和控制形成整个项目工程的资金使用模块具体明细表，制定各施工阶段成本投入计划，在施工过程中，要掌握各施工阶段的实际成本支出情况，确保施工成本在可控范围内。

2.4 工程造价现代信息化水平低

在当今大数据信息爆炸的时代，建筑行业在信息的传递中依旧使用原来较为传统的方式进行，在发展中减少对成本的依赖，突破原有规则体制提升行业信息使用，通过加快建筑行业信息技术化发展工作进程，信息技术在工程造价中的应用范围较少，没有完善信息技术在工程造价板块管理系统的应用，以原本的财务管理信息化来提升工程造价风险管理信息化，无法通过数据分析预测工程成本的风险频数，及时反馈资金使用数据，加强管理者在工程施工阶段的管理。传统记录数据的方式很难将数据整合分析，在降低成本控制方面存在较大困难。

3 施工单位对工程造价中风险管理的措施

3.1 对于工程变更，提前核算变更增加或减少投资及成本情况

在实际施工过程中，根据项目实际需要，确实需进行工程变更时，建筑施工企业要根据自身施工经验及时提出相应变更方案，核算拟增加投资及成本情况，争取工程按有利的方案进行变更。除了考虑成本因素，调整后的工程方案有关质量、进度、合同执行等多方面内容都需要是最有利的情况。

3.2 增强施工成本风险管控意识

在建筑工程的施工阶段，对于成本的控制需要在财务部、技术部、成本管理部等部门的相互配合，积极应对影响成本管理的各个因素，不断提高抗风险能力，将成本控制作为重点工作来做，通过各部门的协调配合，实现成本控制的目标。在整体上，建筑施工企业都应积极关注建筑项目在施工过程中实际所发生的总成本，在施工过程中，对可能产生成本增加的风险进行必要的管理和控制，达到实际发生成本的有效控制，有利实际成本与计划成本的偏差最小化[3]。

3.3 提高工程造价管理人员综合素质

在工程的实施阶段中，工程造价牵涉的内容非常广泛，要做好工程造价管理工作，需要对工程造价管理人员有一个较高的要求。工程造价管理人员需要有造价、经济、财务等方面的知识，能科学合理地分配施工队伍设计图纸、材料、资金，保证施工进度及质量，以实现成本控制及风险管理的准确性和科学性。当实际成本与计划成本偏差较大时，成本管理人员要组织各部门协商解决办法和可行方案，大家齐心协力做好成本管理工作，实现成本风险管控的目标。

3.4 控制施工原材料、设备的费用

施工阶段工程造价管理的目的是为了更好地控制成本和核算经济消耗，节约成本开支，在保证工程质量的情况下，提高资金使用率，增加经济效益。而在实际的工程施工过程中，施工企业为了获得更高的经济效益，往往通过偷工减料的方式来减少成本开支，实现利益最大化，导致工程质量无法得到有效保障，可能发生质量事故，造成施工企业自身难以承受的后果。控制施工成本支出的前提是保证工程安全、质量及进度[4]。原材料、机械设备的采购需要专人进行市场调查，货比三家，在保证质量及性能的前提下，采购成本支出最低。此外，做好各材料的进库、出库登记，降低损耗，杜绝浪费。

3.5 提高工程造价现代信息化水平

要加快建筑行业信息技术化发展工作进程，建立完善信息技术在工程造价板块的管理系统的应用，通过原本的财务管理信息化来提升工程造价风险管理信息化，数据分析预测工程成本的风险频数，及时反馈资金使用数据，这样更加便于管理者在工程施工阶段的管理。提高工程造价中的信息化管理水平，施工企业不仅仅需要加强信息的选择，更需要在成本控制中筛选、计算及使用，通过信息技术来提高成本控制管理的科学性。只有通过系统的记录，以往数据的分析，降低成本控制方面存在的风险，提高工程造价的风险控制水平，才使企业获得更多的经济效益。

4 结语

工程造价风险控制关系到企业在施工过程中的成本监控效果，成本的管理不当会损害工程投资经济效益，也会影响项目施工的安全、进度和质量，这会对整个建筑行业甚至全社会带来不良影响。在施工阶段进行工程造价的风险管控需要合理的方案和对数据信息进行核算和把控，减少施工阶段不必要的成本开支，进而提高施工阶段的工程质量和效益。为了更好地节约施工成本，通过工程造价风险管控的方法，各部门密切配合，优化施工阶段工程造价风险管理水平，以实现控制工程施工成本的目的。