文/胥和平（全国科技振兴城市经济研究会）

当前，新一轮科技革命和全球产业变革加速推进，成为深层经济社会变革力量，正在重构全球创新版图。国际竞争格局和形势更加复杂，面临贸易、技术、产业、文化、治理等多方面挑战，深层的原因是科技创新的变局，创新和转型成为时代命题。

一、产业变革是全球变局深层力量

未来十年，是产业变革的十年。产业发展规律发生变化，新型产业体系正在形成，科技创新为传统产业赋能并成为产业变革重要的推动力量。在此背景下，将重塑生活形态、重建商业价值，重新定义产业（要素、资本、消费、定价）。目前，很多产业处在技术路线变革的拐点，产业创新正在深化。因此，需要重点关注产业发展趋势、产业发展形态等重大命题，研究其内在机制。

二、产业创新深化新趋势

2006 年出台的《国家中长期科学和技术发展规划纲要（2006—2020年）》提出，建立以企业为主体的技术创新体系。这在当时中国研发能力不足、企业创新能力较弱、科研院所体制转向市场机制等历史背景下，发挥了重要作用。随着体制改革不断取得突破，市场化的力量不断成长，产业创新和转型成为新趋势。因此，应从以“企业”为主体转向以“产业”为主体，围绕重点产业发展，聚焦创新资源，培育产业创新生态，构建具有特色、符合发展实际的产业技术创新体系，企业则成为重要的参与者。当前，研究创新问题，应聚焦产业创新规律和产业深化趋势。党的十九大报告提出，要突出关键共性技术、前沿引领技术、现代工程技术、颠覆性技术创新。……