王社建

“七有”“五性”是什么

“七有”是指“幼有所育、学有所教、劳有所得、病有所医、老有所养、住在所居、弱有所扶”。这是习近平总书记在2017年10月18日中国共产党第十九次全国代表大会作的《决胜全面建成小康社会  夺取新时代中国特色社会主义伟大胜利》报告中首次提出的，体现了以人为核心、以人民为中心的执政理念。

“五性”是指反映市民需求的便利性、宜居性、安全性、公正性、多样性五个方面，是北京市委书记蔡奇在2018年1月12日北京市委理论学习中心组学习（扩大）会议上提出的。

“七有”“五性”需求集中反映了公共服务和民生保障水平，两者都是社会建设的重要内容。

围绕“七有”“五性”需求，如何构建一套科学、实用的指标体系，既能准确反映当前阶段全市民生发展状况，又能统筹调动市区街乡政府部门更加聚焦群众关切开展好工作，是北京市面临的现实问题。抓“七有”“五性”工作，就是抓民生保障，是北京市继“吹哨报到”“接诉即办”以后，社会建设领域的又一重大创新。

“七有”“五性”监测评价指标体系投入使用

2019年9月11日，北京市委常委会召开会议，审议通过了“七有”“五性”监测评价指标体系。监测评价指标体系从幼有所育、学有所教、劳有所得、病有所医、老有所养、住有所居、弱有所扶、便利性、宜居性、多样性、公正性、安全性、社会评价13个领域，按照一个领域1～2个指标，设置了16大项、25小项监测指标。监测评价工作每半年开展一次，采用综合指数评价法，将指标进行标准化处理后，按照“七有”“五性”领域发展情况和社会评价相等权重的方法计算综合指数，即“七有”“五性”涉及的12个领域权重占50%，社会评价领域占50%。……