崔 勇

上海市建设工程安全质量监督总站 上海 200237

1 建筑施工高处坠落生产安全事故原因要素

建筑施工高处坠落生产安全事故原因主要从个人装备、防护措施、个人意识以及管理程序这4个方面进行归类。个人装备主要指个人劳防用品，主要指安全带、安全网、安全帽等；防护措施主要指临边、洞口、攀登、悬空、操作平台及交叉作业的安全防护措施及脚手架的防护、脚手板、隔离等装置；个人意识是指人员违反安全防护相关的强制性标准和规章制度操作，或由于个人不慎发生的高处坠落事故；管理程序主要是指安全交底不到位、施工组织安排不合理等原因造成的高处坠落事故[1-4]。

近五年上海市建设工程共计58起高处坠落事故，其中防护措施原因导致的有17起，个人意识原因导致的有32起，个人装备原因、管理程序原因及其他原因导致的分别各有3起，事故原因不明归为其他[5-7]。

在55起原因可查的高处坠落事故中，由于个人意识原因导致的事故占总事故的58.18%，其次是由于防护措施导致的事故占总事故的30.91%，由个人装备、管理程序和原因不明导致的事故占总事故的5.45%。

因个人意识问题引发的高处坠落事故中，18起是因为未正确使用安全带造成的，其余5起是因为未佩戴安全帽造成的。

防护措施引发的高处坠落事故，其发生的位置为洞口、脚手架、临边、工作平台和升降机，其中脚手架防护措施不足导致的高处坠落事故最多，达到7起；其次是洞口防护措施不到位，造成了5起；……