季诚云 丁玉珍

（1.义乌市水处理有限责任公司 浙江 义乌 322000 2.义乌市农技推广服务中心 浙江义乌 322000）

我国是一个水资源大国，有着丰富的水资源，其中淡水资源居世界第四，但是人均水资源占有量却是世界平均水平的1/10，人均水资源占有量严重不足。在我国的一些偏远地区，还有很多人不能够用到自来水，水资源缺乏现象十分突出。随着城市生活水平的提高，对于污水处理也是提出了很多新的要求。如何提高我国城市污水处理情况是当前面临的重要问题。为了能够良好的解决污水问题，科学技术始终是第一步。

1 当前污水治理厂在建设与运行过程存在的问题

1.1 污水治理厂建设运行的现状分析

目前，在中国运营污水处理厂建设最突出的问题，即两方面，资金不足和效率低下。具体可以概括为：

（1）单一投资者在城市污水处理投资管理中始终存在差异。政府垄断机制已成为污水处理中的一股惯性力量，因此无法扩大污水处理建设规模。政府是污水处理厂建设和维护的唯一经济来源，建设风险和资金风险是不可避免的。

（2）在城市污水处理厂运行效率方面，由于政府长期的垄断污水治理厂供应，城市水环境改善与运行效率之间的矛盾日益突出。此外，基础设施还不够，这也影响了污水处理工艺的改进。

（3）管理机制、企业管理体制难以落实到位的责任机制，是否以资源配置和市场机制缺乏必要的竞争机制为导向，再加上融资渠道不足也影响了城市水污染治理效率。

（4）运行负荷率较低，污水处理厂配套管网设施的改善滞后，水资源浪费问题十分严重。此外，对再生水设施和污水处理的要求也不符合规定。管理人员素质和工业排水的系统处理直接制约着污水处理厂的实际运行效果。

1.2 污水治理厂建设运行过程中存在的风险

污水处理厂建设过程中主要的风险有一下几个方面：①政策风险。污水厂的建设运行跟国家的相关政策制定是息息相关的。相关的法律法规一定会对污水厂的运行成本产生重要的影响。②水质管理的风险。污水中含有大量的氮磷化合物以及其他的一些严重影响生态的化学物质，在处理一些较为复杂的污染水时，在一定程度上较难控制水的质量。③成本风险。在污水的处理中，成本控制属于一个动态管理，很多时候不能够确定其中的一些额外风险，污水处理的周期较长，这也更加的让污水处理难度增大。从实际运行情况来看，污水处理的实际管理成本与理论之间有较大的差别。④支持管网建设的风险。有污水管网建设和污水管负载率之间的风险主要表现在一个污水处理厂及配套管网建设，兼顾环境效益和经济效益都承受着巨大的挑战，这是因为一旦进水和预期之间的设计有很大的差距，对提高经济效益会有一定的障碍。

2 提高污水治理厂建设与运行效率的策略分析

2.1 合理设计，科学技改

在城市污水的设计过程中，需要结合城市发展规划，选择合适的设计方案。动员专业的技术人员对于一些水质较为复杂的地区进行合理的处理，对于已经投入运行的城市污水治理厂，应该充分利用现代技术进行改造，从技术上提高对于污水的处理效果，另一方面，在一些复杂水质处理过程中，建立一套专门的处理机制，通过和其他的水质情况不同的污水分开处理，提高整个效率。

2.2 科学合理规划其规模

城市生活污染是水环境质量恶化的主要原因之一。近年来，城市污水处理厂大量兴建，城市污水处理能力显著提高。但是，水环境质量没有得到明显改善，表明排入水中的污染物总量还没有得到有效控制。许多新的城镇污水处理厂处理新的工业废水，虽然工业废水集中处理是一件好事，但如果不限制对城市污水处理厂工业废水处理，也许事情会发展到已建成的污水处理厂越来越多的总排放到水的另一边，对水环境质量差。因此，根据水环境容量，应进一步分析，今后可根据水环境容量建立多少污水处理厂，以有效减少排入水体的污染物。

2.3 提升污染监控的技术水平

加强污染源自动监测系统、企业污水处理运行监测系统以及必要的预警系统建设，提高现代实时监测能力，提高监测人员的专业水平，重视主动监测设备的定期校准。在理论上，对中国的污水处理厂污水调节方法部门的选择都是合理的，但在实践中，不仅形成了滥用的发生，直接放弃以往政策的管理下，如“计划、预算、报表管理、监督检查和审核”。因地制宜，灵活运用，以最低的成本达到最佳的监督职能。例如，一些城市开始使用GPRS技术向执法人员的移动设备发送水的参数，以完成实时监控，减少监管难度。

2.4 抓好污水处理与水污染防治规划

在规划城市污水处理厂的过程中，要根据城市的发展情况和现有的一些工厂等水污染较为严重的地方进行合理规划，科学的规划水污染处理情况，根据当地的经济发展和城市的总体规划，以及城市中的河流、湖泊等各类湿地公园的功能和位置，采取不同的质量控制措施，对于一些工厂附近的污水处理厂，建立一套专门的处理机制，和一般生活污水分开处理，提高城市污水的处理效果，节约成本。另一方面，在城市污水厂建设过程中需要相关部门确保公共设施建设完善，比如污水排放系统、污水处理系统等等，让整个污水处理能够有序进行，避免重复步骤。

3 结语

综上所述，目前，国内污水处理厂的发展备受关注。污水处理厂从水资源治理和环境保护两个方面提高城市污水处理的稳定性和效率，在生态效益和社会效益方面都有较大提高。然而，现有的污水处理厂建设运行与技术管理不容忽视的问题，水资源的循环利用，灌溉技术，水资源管理的技术平台是重要的方面，污水处理厂的建设进度和运营情况也需要及时地反映，以便及时处理。在人类生存和发展的过程中，水资源的重要性是不可替代的。水资源的处理直接关系到社会的稳定和经济的发展。它是社会文明进步的有效标志。从这个角度来看，污水处理厂的建设和运营将影响到城乡社会经济的可持续、有效发展。