邱国伟 李波良 刘永锋（邱国伟，赣州职业技术学院；李波良、刘永锋，江西赣州技师学院）

■产业转移机遇和赣州本地现状

当前国际形势和我国发展格局，第四次产业转移浪潮渐形趋势，我国产业转出地的东部沿海城市，已经陆续将劳动、资源密集型产业向中西部地区转移，比如富士康（中国）最大的工厂由深圳迁往了郑州，相较于20世纪80~90年代的东部沿海地区作为输入地，而今的地区政治、经济、人文等环境发生了翻天覆地的变化，各方学者也研究此次转移的经济特征和影响，自2010年以来国家相继出台若干支持中部地区承接产业转移的政策，引导产业转移的有效配置。

赣州是江西省辖区面积最大的地级市，2019年户籍人口983.07万人，赣州同时也是我国重要的有色金属基地之一，境内的钨、铀等矿物资源丰富；赣州的高等教育资源在地级市里属于较发达的，在校的大学生、研究生近10万人，但留不住人才，每年多往粤闽地区流动。本地技工类人员资源丰富，整体职业技能素养不高，赣州市青山绿水众多，却仅有一个瑞金共和国摇篮5A景区，长期以来，有守着金山银山要饭的俗称。

■赣州市承接产业转移的格局即“两城两谷两带”建设

新能源汽车科技城围绕国机智俊、山东凯马、中电中车等7个新能源汽车项目，涵盖乘用车、商用车等，打造南方重要新能源汽车产业基地。南康现代家具城依托中欧、中亚班列，实现了“木材买全球、家具卖全球”，2019年家具产业收入突破1600亿元。中国稀金谷打造稀有金属高新技术产业集聚区，以金力永磁等龙头优质企业，做大做强中国南方稀土集团。青峰药谷以青峰药业为龙头，集聚药企入驻，打造集药材种植、研发、生产及配套服务、医养结合的大健康产业集群。赣粤电子信息产业以龙南、信丰等县做强新兴电子产业，投资百亿的合力泰电子产业园以及比邦科技、志浩电子等60多个新型电子产业项目，已呈现出强劲的发展势头。赣州纺织服装产业带以瑞金、于都县为中心的千亿服装产业集群的建设。

■加快赣州承接产业转移的几点建议

（一）注重产业布局全过程规划与衔接

赣州地区具备一定实力的工业基础体系，产业转移是一个整体的供应链体系缓慢转移过程，从工厂和基础设施的建设，到相关产业引入，以及上下游产业链企业配套的陆续完善，在雁行模式下的，大型企业在集群中期待带头作用，中小企业盘活经济效益，因此在规划过程中对于产业选择与引导、配套设施安排和开发实施方案的各阶段需整体性考虑。

（二）打造交通、物流体系

自2016年11月来，赣州港首次开至盐田港铁海联运班列，将南康的家具以铁海联运的方式出口至欧美和东南亚国家，2019年开通昌吉赣高速列车，与省城南昌的通车时间由4个小时缩短至2个小时，下一阶段是需要尽快打通南下深圳、广州的通车高铁，强化两地联系。

（三）推动企业走出去，加快转型升级

依托赣州市稀土、家具、服装、农产品等特色产业集聚区，通过国家原产地产品保护、地理标志产品保护等措施，支持企业提升研发能力和创新能力，打造出具有全国影响力和国际竞争力的品牌。依托中欧、中亚班列加强与“一带一路”沿线国家经贸合作，扩大与沿线国家的贸易规模。

（四）建设“产-居”智造区域

随着“90后”“95 后”渐渐成为产业工人的主体，学习能力强、善用网络、创新意识强、兴趣广泛是他们的特点，围绕“新时期人的需求”为中心，在引导生产性、生活服务业建设的过程中融入互联网+思维，将产业集群区域打造为宜业、宜商、宜居、宜游的“产-居”智造区域。

■结束语

赣州积极采用龙头带配套的区域产业转移与承接模式，政府搭台，大企业带动小企业共同发展，彰显出良好的态势。