蒋鑫

摘 要：以生态发展、绿色发展为理念的循环经济，能够实现从原材料到产品，到不同层级的客户，再到消费者，最后到产品回收者的整条产业链的资源和要素的循环。这种循环经济是新时代产业体系构建的重要着力点。依托于平台效应来促进循环经济发展是欠发达地区实现跨层次发展的重要途径。以界首市的工业园区经济发展推动城市发展为例，从资源要素流通的视角分析了，界首市发展园区循环经济，扭转经济负增长的窘境，实现涅槃重生的背后机理。

关键词：循环经济;产业发展;资源要素流通

中图分类号：F2     文献标识码：A      doi：10.19311/j.cnki.1672-3198.2020.05.006

0 引言

循环经济是在人类经济发展到一定阶段，为解决资源约束和环境污染问题所意识到的一种新的经济模式，是人类在经历了传统线性经济模式（资源-生产-消费-排放污染）到末期治理模式进而开始提倡和实践的一种新的经济模式（资源-生产-消费-回收-再生产）。其本质是一种生态模式，通过经济系统和自然生态系统的耦合，来达到资源的再生利用，从而减少耗费、减少污染，提高经济效益。在工业层面，通过研究和理解产业代谢的途径来设计和安排生产流程以及回收利用程序。

循环经济模式的运行带来的影响是全方位的，除了微观层面对产品和公司的影响，还包括了基础设施的建设、产业集群的利益以及城市角色功能的影响（Geisendorf，2017）。而这些影响都是通过循环过程中，通过对资源和要素的影响加以实现的。

在一个循环经济圈中，当一个产品达到使用节点后，产品和其材料的价值能够持续保留下来，其过程中避免耗损。如图所示的，一个循环经济起始于一个主要产品生命周期。为维持产品整个生命周期的物流运输服务需要能够全面支持整个循环的各个阶段，同时产品本生需要依据现有科学技术所能达到的层面，根据产品生产的工艺流程来最大限度耦合自然生态运转的规律。循环经济不止于此，微观层面的运作是嵌合在中观层面和宏观层面中的，微观层面的循环通过协同作用带动和支持了中观和宏观层面的其它循环。从商业模式视角来调查启动项目的起始条件以及相关预算以及能够明确的度量循环进展层度的度量工具在支撑整个循环运作的过程中也是必要的。接下来支持循环经济的宏观必要因素是相关的产业政策，包括法律、基础设施以及资金的支持。最后一个循环经济项目是否成功的最总检验标准是它对可持续发展的影响，如对社会的可持续发展的影响，除了就业量、更好的工作环境等之类的民生指标。

界首市位于豫皖边界，是安徽省西北大门，占地面积667.3平方公里，2017年人口达80.2万，是安徽省6个县级市之一。人多地少、资源贫乏是界首市的基本情况。针对当时面临的窘境，当地政府重新审视了界首的当前的资源状况，规划了界首特色的再生资源产业发展脉络，依托再生资源优势，以工业园区为平台培育有色金属和塑料量大再生资源循环利用产业，坚持以循环经济、绿色发展理念发展再生资源产业，连续10余年划出经济发展上扬线，迅速改变了经济发展全省倒数的局面。因此分析界首市发展循环经济的机理，对于探索循环经济对产业发展具有重要意义。

1 循环经济对产业链整合的影响

界首市自身资源贫乏，无论是自然资源还是土地资源，作为一个欠发达地区为了实现经济发展，不仅仅需要整合自身已有的特色资源，优化配置这些资源，同时还需要吸纳外部的资源来优化配置。为了完成内外资源的更快更好的组建与融合、优化与配置，需要一个平台作为载体来实现这一过程。而作为产业集群的一种运用形式的园区经济，能够为欠发达地区迅速的整合相关配套资源，有效的吸纳外来的互补资源，加快各种资源的流通，从而增强本地的竞争优势。以自身文化和当地的特色—废旧物回收体系为依托，界首市建立了田营、西城和光武三个产业园。在充分发挥了当地特色的绝对优势的同时，引入了一系列为支撑和完善主导产业更好发展的服务产业包括金融机构、技术研发机构。从吸纳优化资源配置的阶段进展到自主研发，并成为行业标准制定者的角色。

在传统的经济理念中，整体的价值链中有高附加值区和低附加值区，而原材料的采集加工通常被定义为低附加值产业;而研发领域和服务领域通常视为高附加值产业。然而在循环经济和绿色经济理念的发展进程中，原来被视为低附加值的劳动，也由此转变为承接高附加值劳动的前提。通过整合产业链，将产业链末端与产业链初段耦合。“进来一个旧电池，出去一个新电池”，“用两个矿泉水瓶生产出一件衬衫”，“把废弃易拉罐变成应用于航天装备、高铁、军工的泡沫铝”，这是界首市三大循环产业园闭合式产业链最直观的印象。

以生态系统的原理来整合产业链是循环经济的主要思想，生态产业链是工业园区最基本的单元，也是组建生态工业园区的根本要素。以特定区域或范围内的优势企业的產品为主线，模拟自然生态系统中的生产、消费、回收、分解、在生产，同时以产品生产工艺流程为指引，以人、财、物、信息为纽带，形成的具有特定关联的企业联盟，最终实现资源优化配置、减损，并达到资源的循环利用。

由于生态产业链，是依照自然循环的系统来设计的，所以在产业链的整合过程中首先面临约束是技术的约束，即有产品生产、回收、降解过程中所涉及的工艺流程，主要表现在产品研发技术。其次，整个产业链的运作除了自然科学的技术因素外，就是人的运作，涉及组织、管理以及制度的因素，所以构建有机的生态产业链时面临的第二个约束是经济管理层面的约束。在技术创新得到充分保障的基础上，通过研究产业链之间的结构，进行适宜的管理控制，通过合理的制度创新来加速产业链的运作，以此来有机的协调产业链各环节的“序”与“流”，从而来打造循环经济的核心生态产业链。

生态产业链的构建是一个系统性的工程。主要有三个步骤：一是主导产业链优选;二是引入补链企业;三是横向共生和纵向耦合。

（1）主导产业链优选。主导产业链是工业园区的核心链条，对工业园区的发展和稳定起到至关重要的作用。依托于界首市特有的废旧物回收体系和原有的蓄电池回收也、再生铝产业以及再生塑料产业为主导产业。主导产业需要在当地区有坚实的基础，具有一定的历史积淀或是大量民众认可为根基。以此为核心，根据现有技术水平，按产品的工艺流程，有机的发展和延伸产业链。

（2）引入补链企业。其一，原有的优势企业，可能具备生态产业链中某一区域的生产功能和能力，需要通过引进其他企业的生产功能来完善产业链;其二，针对主导产业链产品生产过程所产生的副产品或是被认为是废弃无用的衍生品为突破口，引入延链企业，意旨在于加工副产品、回收废物作为主链的原材料，进而对优势主导产业链进行拓展和延伸，构建完整的生态产业链。界首市在选定主导产业后，通过招商引资，整合了三完整的循环产业链。

（3）横向共生和纵向耦合。生态系统的循环，讲究的是能量转化和再利用，而生态链的结中则需要注意分解者和再生者的关键作用。在产业链的构造中，注重参与整条循环产业链的企业从产品层面、合作层面、区域协调等多个层面的联系，力图在产业链运行中，最大限度的利用二次资源，通过降低系统内物质、能量的流动比率减少物质和能源的损耗，并对加强废旧物的回收再利用。即生态产业链中各个环节，需要在同一层面上依据产品的生产工艺和生命周期等属性的特征来进行安排和设计，以达到共同促进共同发展的目的，同时在初级产品、二级产品、多级产品间实现最大程度的利用。田营产业园区的再生铅循环系统中，一块10公斤的废旧蓄电池，经过回收企业、分解企业、再生转换企业等多到工艺，可以生产出6斤再生铅、1斤多硫酸钠、0.6斤聚丙烯塑料。该产业园中集聚了30多家专注于再生铅产业链中各环节的企业，范围从生态的初段蓄电池的生产、次级产品塑料制品加工、硫酸加工、二级产品氧化铅加工以及生态链尾端连接始端的废旧蓄电池回收、分拆、降解等多个行业。企业与企业之间依据产品生产利用的工艺流程及技术形成了横向共生纵向耦合的关系。这样的闭环循环链大大降低了产品能量的损耗和污染，同时产业集聚所带的临近效应大大降低了原材料的获取、原料产品间运输的成本。

2 循环经济发展的建议

资源及环境约束是制约欠发达地区经济发展的主要瓶颈。一方面，体现于区域自身资源和要素的匮乏;另一方面，体现于资源和要素流通条件差。通过整合当地特色优势资源，培育主导产业，进而以绿色生态发展理念整合产业链，形成以循环经济发展为特色的产业品牌，推进城市发展，不断以产城融合迸发出的动力，实现地域、区域经济的发展的同时保障和促进民生发展。在这一过程中，产业集群所能带来的规模经济与范围经济是助力地域经济发展的关紧因素，能够促进区域性资源和要素高速流通、高效配置。而作为产业集群实践形式之一的工业园区，是欠发达地区弥补劣势，促进产业结构优化转型升级所迫切需要的关键平台。

参考文献

[1]冯之浚.论循环经济[J].福州大学学报（哲学社会科学版），2005，（2）：1-9.

[2]Geisendorf S，Pietrulla F.The circular economy and circular economic concepts-a literature analysis and redefinition[J].Thunderbird International Business Review，2017，（3）.

[3]界首市政府工作報告[Z].2017.