文／王廷伟

■王廷伟专栏

现供职于中国石油广东销售公司。中国营销协会会员，广东营销协会会员，中企联管理咨询委员会高级管理咨询顾问，中国石油营销管理专家。独著出版《成品油零售增值服务管理》《成品油零售常用促销方法》《成品油营销管理点滴》。博客（新浪）：岭南一叟或用户1142139943。

2019 年11月，一篇《加油站优惠要“缩水”》的报道在业内产生广泛热议。有从业者表示：“估计以后的优惠幅度更低。”导致这一现象的原因有两个。

一是推广新税控系统。2019 年6月开始，山东在临沂试点安装了新版税控系统，9 月决定在全省推广“加油站数据信息实时采集系统”。同时，加油站的税控系统和金税三期系统联动，地方炼厂逃避消费税风险变大，成品油带航煤、有机热载体、沥青、粗白油等票进行销售风险明显加大。炼厂带成品油票进行销售将成常态。

二是地炼退出机制细则出台。2019 年8月15日，山东省政府办公厅印发了《关于推进全省地炼企业产能整合转移实现高质量发展的工作方案》，力争到2022 年和2025 年，分别将位于城市人口密集区和炼油能力在300 万吨/年和500 万吨/年及以下的地炼企业炼油产能进行整合转移。整合转移后，全省地炼行业原油加工能力由目前的1.3 亿吨/年压减到9000 万吨/年。2022 年前，山东省内将整合转移22家地炼企业。

2019 年10 月，国务院印发了《实施更大规模减税降费后调整中央与地方收入划分改革推进方案》，提出三个方面的政策措施：一是保持增值税“五五分享”比例稳定。……