陈 枝

（福建省福州市长乐区航城街道办事处科技服务中心，福建福州 350200）

我国农村集体经济发展至今，已经取得了很多成果，而促成这一成果的基础，便是产权制度。不仅如此，产权制度还对市场经济的发展起着很大的作用。我国自改革开放以来，社会各方面全方位发展，人们的生活水平也在不断提高。农业方面，由于实施了家庭联产承包责任制，人们的农业生产热情得到极大提高，农村的土地产权完成了改革。经过30 a的发展，已经可以看到产权制度改革带来的显著效果。而在经济、文化、政治各方面稳步提升的今天，依托于市场经济体制的农村集体经济也在不断发展，并取得了很大的成果，为农村集体经济产权制度改革奠定了坚实的基础。

1 农村集体经济产权的现状

目前，随着我国农村集体经济的不断发展，农业各方面推行了各种各样的改革措施，使得我国的农村经济一直在稳步提升。但在发展的过程中，也可以看到我国农村经济存在的一些问题，阻碍了我国农村经济的进一步发展[1]。

1.1 集体经济产权归属不够清晰 在我国农村集体经济发展过程中，存在过一种体系，即“三级所有、队为基础”。这种体系奠定了我国农村集体经济所有制的关系，同时在很大程度上影响了我国农村集体经济产权的归属问题。除此之外，由于我国在城乡发展方面做出了正确的决策，促使城乡一体化稳步发展，但同时也引发了一些问题，其中就包括城市郊区与农村社区人口结构的复杂化，导致这些地方在常住人口、外来人口的管理上无法形成统一的步伐，也没有相应的管理制度作为依据。……