黄希明 陶智祥 黎欣 许达锋 苏小娟 陈敏君

本研究旨在对“互联网+背景下镇安村电商扶贫”的现状、提升工作效果研究，通过抽取地方精准扶贫户、高校学生、企业代表作为研究对象，采取线上线下相结合的问卷调查方式。采用WPS、SPSS、excel等数据分析软件对调研所得数据进行描述性分析和相关分析，发现了镇安村存在着三大问题，即：农特色产品缺乏、互联网覆盖程度及物流情况的问题。进而提出以农村电商“工贸·万讯”运营模式打破此困局，使得贫困地区的经济活动搬到了网络，构建线上、线下、物流三位一体的商业模式，以更高效、更宽广的方式宣传及输出优质优量的农产品。

1、政校行企协同“互联网+”背景下农村电商扶贫的模式研究，就该问题，自2016年10月开始，项目团队与茂名万讯农业有限公司、茂名市一贫困村（精准扶贫村）合力开发电商平台，通过线上线下方式，向全社会推广与销售村民自产产品，三方建立电子商务专业实训基地、大学生创新创业实践基地、大学生党员志愿服务基地。通过校政企联合研发的电商平台，通过以上三个基地，实现校政企三方助力精准扶贫，为各界消费者提供足不出户就可以购买到所需的产品，也实现帮扶措施与脱贫需求无缝对接，助力贫困村贫困户脱贫。为进一步了解精准扶贫落实现状及存在的问题，采用WPS、SPSS、excel等数据分析软件对调研所得数据进行描述性分析和相关分析，对调查对象的收入变化、对精准扶贫工作满意度、其他村对农产品网上销售的看法及带给当地的影响进行调查，进行分析总结，以期对日后扶贫工作给出有决定性意义的判断准则。

同时调查该模式是否具有可行性：

（1）帮助贫困村实现本地产品销往各地的目标，提高经济效益及收入。实现国家向贫困村“输血”，到贫困村实现自身“造血”的重要转变，为贫困村开启了脱贫致富的大门。为国家和省制定精准扶贫、农村电商政策提供有力的决策依据。

（2）本研究成果可以成为全省、全国的示范，成功经验可以推广。

2、收入变化及满意度的调查及分析

（1）相关调查及分析

本次调研访问到的精准扶贫对象的年龄段主要集中在中老阶段，在181户村民的调查中，共有72户精准扶贫户，而相较前两年，认为年收入变化有明显增加的达85%，受教育程度在初中及以上的人群接近70%。

精准扶贫工作落实以来，精准扶贫对象的家庭年收入有了一定的增幅，一定程度上减轻了生活上负担，如减轻了孩子学业上的经济负担，补贴了家用，享有医疗保障等。

调查走访，了解到农村电商项目通过线上线下的运营管理而累计的扶贫转换款得到很好应用，并且项目也得到村民的认可与支持，调查结果显示贫困户对于目前项目落实“精准扶贫”工作的满意度将近百分之百，且将近85%的贫困户都认为电商项目是可以帮助脱贫的。

从村民对精准扶贫工作整体的评价来看，普遍给出满意及以上的评价。有19%的村民认为扶贫工作落实不到位，这部分村民述出了扶贫工作尚不够完善的几个点：如没有收到发放的鸡苗或牛苗、养殖所需的饲料供给不足、鸡苗成熟后没有人专门收购，扶贫资金的流向不清楚而导致村民对扶贫工作产生误解等。

（2）建议

村委在精准落实扶贫工作的同时，应根据精准扶贫对象的家庭状况及劳动能力，给予对应的扶贫补贴方案，并且在实施一些相应方案时，就要考虑到该方案所带来的后续问题，如鸡苗的饲料供给及成熟后的收购等问题;公示扶贫资金的流向（包括流入和流出）及用途，如一些用于公共建设的扶贫资金应及时公示于村民，因为部分村民对于扶贫工作的认知仍处于个人物质上的补贴，并不了解公共设施建设也属于扶贫的一部分，或者说是从公共设施建设方面所能感受到的扶贫力度没有个人物质上直接的补贴强烈而对扶贫工作的落实产生了误解，而这一结果的发生与村委对扶贫工作的宣传力度有着緊密的联系。因此，应用“对症下药”之策，积极解决扶贫后续问题，实现扶贫款流向的透明化，加强扶贫工作的宣传力度，方可避免不必要的矛盾，使精准扶贫工作的落实更加高效、更加完善。

（3）对农村电商助力精准扶贫的评价

在“一中心两超市”（指镇安致富中心电商扶贫购物平台、镇安当地致富超市和校内大学生创业超市）模式下的大学生农村电商项目以学校丰富的资源（电商专业人才、良好的工作环境等）为基础，紧跟随国家政策的引领，助力“精准扶贫”工作。

3、其他村庄可能性分析

农民习惯于传统的“一手交钱，一手交货”的现货买卖，对于迅速发展的农村电商认识不够，网上购物、网络消费以及网上支付等新鲜事物接受起来存在一定难度[3]，就镇安村周边村落调查，具有重要意义，为今后镇安村周边村落发展打下基础以及提供数据依据。

（1）销售渠道

调查得出：村民农产品有着销售情况单一，利润少，收购商收购不全面等问题。在镇安村周边村落还没有较为完善的网上销售体系，网上销售商也没有真正的走进家中，这也是网上销售仅占比5.33%的原因。

走访调查发现，其他村庄也有快递点，对于网上销售的可能性是存在的。学习相应知识，认识网上销售的重要性，通过电商的途径去学习与掌握知识并应用在网上销售，拓展销售渠道，就能带来实际的利润价值。

（2）态度

在网上销售农产品看法的调查上，镇安村周边村落支持度高达65%，其他村村民，大多支持学习与发展新的技能，并为自己的故乡带来发展，为农村电商进入其他村带来可能。发展电商，要提高村民种植农产品的积极性，逐步把技能传授给，提高农村电商应用的物资与增强技术。

电商扶贫的第一步便是敢于做出改变，同时要做出技术的革新，增强农村电商应用的物资与技术，给村民们带来信心，推动农村电商发展。

（3）建议

①在电商知识方面：免费开展农村电商培训班，普及农村电商知识，教村民如何使用电商相关技术，如何网上购物，如何把农产品放到平台上出售，设定一个专门的电商小组，提供技术支持，帮助村民解决这方面的问题。

②在种植技术方面：培养村民种植业技术技能。贫困家庭户至少掌握1-2项技术技能，大力实施养殖业技能、施肥技巧等专门的培训。

③在电商就业方面：推动电商就业发展，让出去就业的年轻人们有机会接触电商，了解电商，为镇安村增加电商知识人才，为发展电商奠定基础。

④在自主创业方面;国家应该鼓励创业带动就业。鼓励贫困学子自主创业脱贫。对创业意愿并具备一定创业条件的贫困学子，给予免费创业能力培训指导等政策扶持，符合规定条件的给予小额担保贷款贴息扶持，贷款额度最高可达10万元，贷款期限两年，并予全额贴息。

4、问题及建议

（1）有待解决的问题：

①特色农产品的缺乏

通过本次调研，了解到镇安的特色农产品有红薯、花生、荷兰豆、辣椒、豆角、橘红、龙眼、菠萝蜜等，但村民反映土地有限，没有大面积的组织及种植，几乎都是自给自足，而传统农产品要走出农村走进城市还必需先解决规范生产、营销平台、商品流通、信誉溯源这几个痛点。

②互联覆盖程度及物流情况

农村电商发展需要解决的重要难题就是物流问题，物流顺畅可以在很大程度上降低物流成本，提升运输效率[2]，而村中房屋修建分布很散，移动信号的覆盖不全面，村民家中大多为老年人，年轻人大多在外打工或上学，食物、日常用品、家电、服装等大多在村集市和商店购买。网购是近几年开始发展的，使用的人不全面，物流体系也就不够完善。

（2）建议

①在农产品方面

近年来，作为特色之一的怀乡鸡、红薯等农产品在政校企的协力下引进镇安村，作为补贴贫困户的一环在大力宣传中，作为特色农产品，当地政府及部门可以推广到普通家庭当中，带动村民自主创业、生产。未来的几年，将作为该村特色农产品给村中带来实际的收益，把在外工作的人们吸引回来，带来一波镇安村的农产品热潮，与经济发展。

②物流方面

政府应大力投资，加强物流基础设施建设，为物流园区选择交通便利点，奠定电子商务的基础条件，物流体系的完善，关系到产品是否顺利的销售出去。同时物流公司需自律，建立有自己风格的绿色通道坚决拒绝生產假冒伪劣产品的企业，保证运输过程的平稳和快速，这样才能保证消费者有良好的消费体验。

③在互联网覆盖方面

第一，提高农民对电子商务的信任度，改变其传统观念。提高信息技术在农民心中的地位，增强对电子商务的信任与信心，利用大家喜闻乐见的宣传方式，如广播、报纸、电视等，让农民无形中受到信息技术知识的熏陶，发自内心地接受电子商务技术的应用;通过与当地的合作社、村县合作，由统筹农户，从而达成协议，获得的信任，达到双赢的效果，发展农村电商。

第二，不断更新和完善支付手段，确保农民进行网上交易时的财产安全。政府部门出台相关政策，加强市场监督，营造电子商务竞争的良好氛围，遏制不诚信现象，让农民安心交易;平台落实相关措施，不断更新安全保障体系，让村民安心用的放心，才能相信电商支持电商发展。

第三，完善村里的电子设备。要发展电子商务，需要相关的设备支持，需要政府的大力支持，政府需要观察村里的相关电子设备是否齐全，及时购买相关设备，以便做好充足的准备在后续进行线上销售;同时需要一些人才在线上销售方面知识有一定了解，对村民进行相关的指导和教学，才能学以致用。

（作者单位：510000广东工贸职业技术学院经济贸易学院）