陈燕

林业规划在林业管理中的地位和作用十分突出，林业的规划具有调查功能、监管功能和检测功能等多种功能。对林业进行合理的规划有利于贯彻落实林业政策，对林业发展具有十分重要的意义。发现林业规划中存在的问题，并提出相应的解决对策，有利于对林业进行更加合理的规划，有利于更加合理的利用我国的林业资源。

林业规划是一项基础性工作，它不仅有利于对林业资源的合理开发利用，还能有效地维持生态平衡，对生态发展具有十分重大的意义。但是，现如今我国大部分地区都存在着一些林业规划上面的问题，这些问题在不同程度上限制着林业规划。因此，探究林业规划中的问题，并提出一系列的解决措施，是当前林业规划过程中最为重要的一项任务。

一、林业规划的重要性

林业规划主要是在调查林业资源现状的基础上对林业资源进行合理的规划与设计，它在林业发展过程中的作用不可小觑。在这个过程中的大部分工作是在野外进行的，作业范围十分广泛，而规划的关键就是对林业资源的整理工作，这是一项非常繁琐的工作。通过这项工作我们会对林业进行一个整体的规划，有利于林业建设和维持生态平衡。陕西渭南地区林业资源丰富，但是这些资源因为得不到合理的规划与设计而被浪费，努力寻找合理的、适合当地环境的规划措施，是充分利用渭南林业资源，使其不至于被浪费的关键。

二、林业规划中存在的问题

1、对林业规划工作不重视

林业规划工作的顺利进行，需要有一个与其相适应的方案出台，需要用一个清晰地思路来进行规划。只有利用科学的技术和方法才能有效的规划林业资源，从而达到维护生态平衡的要求。但是，我省现阶段的林业规划工作并不能得到有关部门和领导的重视，尤其是渭南市很多林业部门只是机械的应付上级领导布置的任务，规划方案的资金投入力度不够，导致规定时间内不能完成对林业的合理规划，工作的开展也只是停留在面子工程上，导致渭南市的林业资源得不到充分合理的使用，造成了资源的严重浪费。同时，渭南市林业局对林业规划的资金投入力度远远不够，资金的投入少，林业规划人员在野外的生活条件就变得异常艰苦，没有资金就不能引进先进的技术设备，也就阻碍了林业规划工作的正常开展。

2、林业规划监管意识薄弱

由于受到社会中一些不良风气的影响，林业规划人员的法律意识比较薄弱，使得林业规划的整体质量降低，规划人员的监管不到位，在规划过程中就会出现更加严重的质量问题。不利于林业工作的顺利进行，甚至威胁到了林业的健康发展。

三、解决林业规划中存在的问题的对策

1、加大林业规划工作中的经费、技术投入

加大在林业规划中的经费和技术的投入力度，能够为林业规划工作的有效开展提供强大的物质保障，及时的对老旧的设备进行更新和淘汰，有效的提高林业规划的工作效率。陕西渭南地势险要，规划人员在野外进行林业规划时条件艰苦。有了资金的注入，艰苦的生活环境就可以得到相应的改善，降低了艰苦环境对林业规划工作开展的影响。另外，在对陕西渭南的林业资源进行规划设计时，要加大对科学技术的投入力度，从外省市引进一批优秀的林业技术人员，使林业规划队伍的普遍素质和基本技能有所提高。雄厚的资金支持，加上先进的科学技术，再辅之以优秀的技术人才，林业规划工作一定会在原来的基础上有一个实质性的提高，使得这项工作可以在现阶段平稳、有序的进行，促进林业水平的提升，进而维持渭南地区的生态平衡。

2、加强对林业规划的管理力度

林业规划的成果关系着林业的生产建设工作，而规划的成果很大程度上又受规划工作实施情况的制约。因此，渭南市的有关部门一定要加大对林业规划的管理力度，重视林业规划的成果与质量。参与林业规划的相关人员和单位都要将林业规划的质量放在第一位，加强对相关人员的专业技能培养，让他们树立起强烈的事业心和责任心;制定相关的管理制度，加强对质量的监管，对林业规划的成绩做出一个公正客观地评价，让所有人意识到林业规划工作的重要性。此外，对于出现问题的组织或个人，一定要严肃处理，绝不姑息，对其追究法律责任，以达到“以一儆百”的作用，增强林业规划人员的法律意识。

总之， 林业规划对于林业的健康发展具有十分重要的意义，随着我国经济的不断发展，规划过程中存在的问题也会越来越多，相关工作人员一定要对这些问题进行积极地探索，并努力寻找解决对策，建立、健全林业规划机构，提高林业规划人员的基本素质，提高我国林业工作的整體水平。林业规划的整体水平得到不断提高，未来的林业发展中遇到的问题才能迎刃而解。

（作者单位：715500 陕西省渭南市蒲城县林业工作站）