刘振宁

上海市消费者权益保护委员会2020年12月16日发布的《App广告消费者权益保护评价报告（2020）》显示，对600款App广告行为分析发现，58%的App含有广告，其中69.7%的广告没有“关闭键”。应该说，凡是使用电脑和智能手机上网的用户，很少有人没“被强迫”看到过广告的。如打开一个手機App，跳出来的是开屏广告，从上看到下，找不到关闭按钮;或者点击之后，跳转到某电商平台。又如浏览朋友圈时，跳出来一段类似好友动态的广告，很难找到关闭选项，或者步骤很烦琐。因而，理当采取有效措施治理牛皮癣式的霸屏广告，还用户一个清洁的屏幕。

当互联网和智能手机成为人们工作生活的重要工具，大多数人选择手机和电脑方式浏览网页，选购商品，接触外界时。通过App、朋友圈方式推送广告自然会取得良好效果，被一些经营者所青睐。而且，很多App供用户免费使用，其利用广告赚取利润，减少经营压力的做法可以理解，且不被法律所禁止。但任何行为都应遵循一定界限，如果过度侵犯他人正当权益，扰乱了社会秩序，就得承担责任。

对于“霸屏”广告，广告法及互联网广告管理暂行办法均规定，利用互联网发布、发送广告，不得影响用户正常使用网络。在互联网页面以弹出等形式发布的广告，应当显著标明关闭标志，确保一键关闭。不得以欺骗方式诱使用户点击广告内容。未显著标明关闭标志，确保一键关闭的，由市场监督管理部门责令改正，对广告主处5000元以上3万元以下罚款。……