一、前言

安徽省寿县是农业大县、粮食大县，是国家首批商品粮基地县之一，地处淠史杭灌区边缘，北临淮河，西界淠河，东与淮南市、长丰县接壤，南与肥西县、六安市毗邻。多年来，由于受上游用水制约，遇枯水年份易受旱成灾。2019年寿县遭遇了特大夏旱和秋旱，导致农业灌溉供水范围大、用水量多、用水时间长。据统计，2019年1～10月份全县降雨量仅为405.2mm，较历年同期降雨量861.5mm同比减少52.97%。8月中旬以来，全县持续少雨天气，河湖库塘无水可蓄，部分乡镇土壤墒情变差，对秋种生产造成了一定影响。2019年寿县耕地186 万亩，受旱灾140 万亩，粮食产量只收4.8 亿kg，减产1.85亿kg；棉花总产只有300 万kg，比上年减少50%。

面对旱情，寿县防汛抗旱指挥部先后于2019年7月27日、11月11日启动了县抗旱III 级响应并积极开展抗旱工作，采取了提升引水、管水、提水能力，实施人工降雨等一系列措施，保障了农业灌溉供水需求。但在抗旱工作中也暴露出了一些问题，农业灌溉水平还是不尽如人意，距离旱涝保收尚有一定的差距。

二、寿县现状抗旱情况

寿县东有瓦埠湖，西面是淠河，北边是淮河，区域面积2900 多km2， 高岗地和低洼地相差80m 高程，是典型的江淮分水岭地区，遇到灾害年份既要防汛又要抗旱。每年主汛期经常出现中部地区抗旱、东西部地区防汛的状况。近十年来淮河流域没有大规模水灾，寿县的防汛任务相对较轻，但抗旱任务逐年加重，特别是瓦西灌区的矛盾日益突出：“一周无雨显旱情，半月不雨即成灾”，连续七八天的晴天，农民和水利相关部门就要紧张地行动起来应对可能的旱情，即使这样仍然不能完全保证灌溉用水的需要，因缺水造成的矛盾时有发生。……