一、概述

安徽省蚌埠市五河县地处淮河中游下段，总面积1580 平方公里。农业在全县经济中占有较大的比重，是一个典型的农业县，现有耕地面积112 万亩，农业人口52 万。由于地处冷暖气流交汇地带，年际降雨分布很不均衡，境内丘陵山区、平原岗地和河湖洼地兼而有之，加之淮河中游下段易旱易涝，极易造成水旱灾害的侵袭。防洪能力不强、排涝标准较低、灌溉保证率不高等现状直接制约着五河经济的健康和发展，农田水利的有效建设对五河县有着举足轻重的意义。

二、五河县农田水利现状

随着市场经济的发展，农田水利基本建设的重要性和紧迫性日益提高。尤其是近年农业产业化建设和奔小康目标的提出，更凸显了水利的重要地位。面对新形势，五河县委、县政府对如何发展农村经济、如何夯实水利基础设施建设进行了深入的思考，提出了“防外水、排内涝、发展水利，顺民心、率万众、齐奔小康”的农田水利基本建设工作指导思想，始终把农田水利基本建设作为农村工作的一件大事，切实抓紧抓好，抓出成效。

以五河县东刘集镇为例，该镇自早期实施黄淮海农业综合开发项目以来，水利基础条件有了较大的改善，已治理区域的抗灾能力显著增强，群众从农田兴修水利的效益中得到了实惠，从而提高了治水管水的积极性。东刘集镇已建成的沱浍引河农田水利小区在近十多年数次旱涝灾中发挥了显著的抗旱除涝效益。与沱浍引河农田水利小区一河之隔的没有治理的南部地区，虽然地面高程比沱浍引河农田水利小区高出0.2～0.4 米，但渍涝十分严重。……