军民结合技术自主创新模式分析

2020-01-20马小兵

中国设备工程 2020年13期

马小兵

（河南工业职业技术学院，河南郑州 450000）

当前，世界各个国家的科技竞争越来越激烈，国防科技技术已经成为各个国家实力比拼的重要标准，它直接代表了一个国家的科技最高水平以及一个国家的技术核心竞争力，国家要想实现军事力量的强大。必须通过不断的自主创新才可以真正掌握先进军事化武器的核心技术，不断提高自身的军事化力量。随着我国信息技术的不断向前发展，在技术的扩散形势手段以及发展速度上都出现了非常明显的变化，军民科技融合程度正在不断提升，军民一体的创新研发体制成为世界各个国家发展的重要方向。

1 历史地看待我国军民结合技术自主创新模式

作为一个国家来讲，要想在世界中占据有利的竞争位置，就要充分实现独立自主和自主创新的发展模式，这是我国国防科技创新体系的核心要点以及最基础的工作要求。所谓国防科技自主创新工作，主要是指在国防科技创新活动中，可以有效实现技术力量的独立控制，并且对创新工作目标进行设定并建立起更加长远的技术发展目标，不断提高我国国防科技水平和研发工作能力，不断降低对国外技术的依赖程度。

提高我国国防科技自主创新能力，不仅需要依靠自身的科技技术循序渐进地进行激励，同时，还需要依赖强大的国民经济技术来作为支撑，通过体制机制的有效改革和创新，政府方面加大政策扶持和经济投入，从而更好地推动我国国防科技技术的高速发展。假如将国家的整体经济划分成国防和民用两个构成环节，军民融合则属于两个不同环节之间的资源融合与分配。首先，在特定的历史发展时期，任何国家在部门相互之间的可调配资源都是相对比较有限的，因此，其中就涉及经济学方面的问题，这也是我国国防科技技术是否能够完全实现自主创新所面临的问题。其次，军民之间是否可以得到有效的协同和转化，军民协调创新工作是否可以得到长远稳定的发展，也是需要考虑的重点问题。纵观历史发展长河，所有，繁荣昌盛的国家都需要一直保持比较持久的竞争能力，这主要是以自身的强大经济基础以及军事实力来作为保障。

自新中国成立以来，我国一直在不断地探索如何有效发挥出国防科技力量的最大化作用，不断寻求一条既可以提高自身国防实力，同时，又可以推动我国社会经济快速发展的途径。在创新工作方面，我国科技技术创新体系整体的构成日益完善，在技术的创新模仿以及自主研发等多个层次已经步入更高的发展阶段。在创新工作投入方面，需要依照国家的国防安全以及经济发展目标对军民两种资源实施合理化配置，创造出必要的工作条件，举国之力维持新政权的生存，以国防建设作为重点的经济发展体系，对国家的经济体制实施有效的改革，不断分析社会经济市场的整体发展趋势。在社会经济快速发展的背景下，对军民融合的发展策略进行深度研究和不断创新。这既是我国国防科技技术发展的重要历程，同时，也是军民一体化发展的重要过程，在经历以上发展阶段之后，我国在国防科技领域工作方面取得了明显的成就，军民科技创新体系和发展力量都得到了有效的转变，资源的配置越来越合理，国防科技技术的整体实力不断上升，并且慢慢从完全的模仿逐渐转向为自主创新发展模式，有效地满足了现阶段我国国家安全保障以及经济发展的基本需求。

2 对美国军民结合国防科技创新优势的借鉴

美国作为发达国家可以在世界上保持超级大国的地位，主要动力来自政府对各种力量的转化能力，将社会资源有效转化成双向互动的经济发展模式，有效推动军民力量的快速发展。在冷战时期，美苏争霸苏联将国家多数的资源都投入了国防领域中，最终实现了和美国相抗衡的军事发展能力，但是，超负荷的国防经济投入也对自身的经济产生了重大的影响，直接造成了苏联解体。分析这一问题的更深层次原因在于，苏联在军民二元分离管理工作体制上存在较大误区，影响了军事上的基础优势，以及向民用领域转移的发展问题。而对于美国来讲，有效运用了灵活的市场发展机制，积极实施军转民的发展战略，及时将军事发展优势和国防领域的先进技术有效转移到经济建设领域中，以此来带动社会经济同步发展。

3 重构国防科技创新体系的路径探索

3.1 我国军民结合技术创新体系的要素构成及相互关系

如果将国防科技技术创新作为一种产品输出，我国可以将国防科技技术体系的创新工作，分为两个重要的构成系统，即需求系统和供给系统，两个系统内部之间通过有效的组织架构和制度体系形成一种结构化的对应关系。其中，需求系统主要是通过我国中央军委和相关科技主管单位来进行管理，供给系统主要指的是国防科技创新力量。其中，军事力量部分主要是通过军队科研所、军工企业以及军工类院校所构成。民用方面主要包含中科院和其他的科研单位、大学以及社会中介机构单位等。现阶段，我国在国防科技创新体系方面，军军联系相对较强，而军民互动相对较差。因此，我国在国防科技创新工作能力上，虽然实现了供需两个系统之间的对应关系，但更为重要的是，需要有效处理好军民两类主体之间的供应关系，真正实现科研人才资金分配设备设施以及知识产权分配等多种创新性资源的使用模式，在两种大体系的内部资源优化配置方面，充分激发各个自主创新体系的发展动力，有效提高国家整体国防科技创新工作能力。

3.2 军民结合自主创新需要平衡好开放与自主的关系

自主是国防科技发展的自然属性，开放是时代发展的必然方向，国防科技的核心技术是国之重器，最关键的核心技术要立足于自主创新以及自立自强的标准之上。我们强调自主创新，不是关起门来自己研发，而是要不断坚持开放创新的发展策略，只有跟国外一些发达国家进行技术竞争，才能知道自身的技术到底出现何种欠缺，不能出现盲目自大，也不能过于依赖发达国家的高端技术。国防科技产业是保证国家安全保障的特殊性产业，对保证国家的安全有着重要的意义，因此，在国防科技领域中，各种武器装备要追求独特性和领先性，这样才可以在世界上不断巩固自身的发展地位，只有掌握国防军事，核心技术才可以在世界行列当中有着一定的主动权，才可以从根本上保证国家的经济发展以及国防安全。

3.3 军民结合技术的开放型发展

开放型发展是国防科技创新发展的必然方向，在特定的历史发展时期，国家在国防科研投入资源方面相对比较有限。由于受到国民经济体制以及发展水平的制约，针对我国社会经济的发展，已经产生了反向负面的效果，在这种国防事业快速发展背景下，要对其中存在的问题进行充分的考虑，国防科技面对的是国家安全防护工作的相关要求，因此，在知识科技等方面的要求相对较高，要不断强大我国国民经济的整体实力，为国防事业的发展打下良好的基础。由于国防科技技术的创新体系构成比较复杂，所涉及的领域较多，多个不同环节以及多种因素相互之间的对应关系也存在一定的问题，因此，国防科技创新系统要有效打破传统单一式的封闭自主创新理念，通过市场信息管理以及人才创新的开放模式，将国防科技技术有效融入社会的创新体系当中，从社会中源源不断获取各种先进的技术动力，不断实现自主研发和各项科技创新，为我国科技军民一体自主创新工作打下良好的基础。