韩哲 乐玉玺 周炜 空降兵某部

军队生活费属于军费中的一种，并且在军费中的占比也比较大，军队生活费的用途主要是用来发放军队人员工资津贴，福利待遇，退役结算以及各项补助。军队生活费的规范使用对于军队稳定以及军队凝聚力都具有重要的影响作用，加强军队生活费监督管理可以为军队生活费的规范使用以及高效利用提供保障。随着国家经济水平的不断发展以及军队建设的大力发展，国家投入更多的资金用以支撑军队人员的日常生活，因此加强军队生活费监督管理工作也变得愈加重要。

一、加强军队生活费监督管理的必要性

加强军队生活费监督管理，不仅可以提高军队生活费的使用效益还能够有效增加部队的凝聚力，进而提高部队的战斗力。军队当中军人的衣食住行用，都离不开军队生活费的支持[1]。加强军队生活费监督管理符合邓小平同志曾提出的，军队要考虑如何用好军费，将军费用在提高军队战斗力上面。军队战斗力的提高主要来源于军队人员身体素质以及思想政治素质两方面的提高，如何在提升军队人员身体素质的基础上进一步提高军队人员的思想政治素质成为军队当中的热点研究问题。加强军队生活费监督管理，可以确保每一位军队人员的基本生活需要，在为军队人员提供有序的生活保障的基础上，促进军队人员安心服役，在参加军队同一军政训练之外，促进军队人员参加各种自学、培训以及深造项目，进一步提高军队人员的思想政治素质。如果军队生活费管理问题频出，军队人员基本生活无法得到保障，将会严重影响军队人员的一系列训练和学习活动。对军队生活费加强监督管理不仅仅是为了确保军队人员的基本生活，同时还要纠正和避免军队生活费超标准使用以及超范围使用等问题。因此，为了提高军队生活费以及军费的使用效益，必须加强军队生活费监督管理工作。

二、加强军队生活费监督管理的措施

（一）单位党委首长提高对军队生活费监督管理工作的重视

军队生活费监督管理工作的开展离不开各单位党委首长的重视以及指导，首先为了让军队生活费监督管理人员意识到其工作的重要性，各级单位党委首长可以参加单位所组织的财务工作会议以及军队生活费决算会审等会议，在会议中听取军队生活费管理人员对于军队生活费的管理情况，对于军队生活费管理工作中存在的问题及时进行协调和解决。

（二）以法治思维规范军队生活费监督管理

在开展军队生活费管理工作时，各级单位的军队生活费管理人员必须树立法治思维，保障军队生活费的每一个管理环节都严格按照法规制度和程序进行，减少或者避免军队生活费管理过程的各种人为失误[2]。对于军队生活费使用过程所出现的问题，要从法规制度的角度去探寻问题出现的原因，面对由于法规制度漏洞导致的军队生活费管理问题，要及时针对法规制度漏洞研究相关对策，不断完善军队生活费管理法规制度。对于违反军队生活费法规制度的管理人员，要做到责任落实，根据法规制度当中的处罚规定进行严肃处理，用以警醒今后的军队生活费监督管理工作。

（三）加强军队生活费政策宣传，规范军队生活费管理关口

为了让军队人员提高对于军队生活费规范化管理的认知，必须注重军队内的军队生活费政策宣传工作，对于新出台的军队生活费使用政策以及管理制度要及时在军队中普及。通过宣传军队生活费政策让军队人员了解到部队人员工资以及津贴的动态调整，并且要让更多的军队人员了解到军队生活费管理相关法规制度。加强军队生活费政策宣传，可以促进军队中财务部门严格把控军队生活费管理关口。军队财务部门要在健全单位内军队人员的工薪档案的基础上，确保军队人员按照系统标准以及人员实力领取对应的待遇经费。

（四）加强军队生活费审计工作

军队审计工作的重点工作内容主要包括，军队生活费的决算审计和军队生活费的审计调查。为了促进军队生活费监督管理工作的进一步强化，军队财务部门应配合军队审计机构的工作。对于军队生活费审计过程所发现的军队生活费管理问题以及隐患，要做到及时整改。军队财务部门在配合军队审计机构审计工作的同时，要对审计工作中出现的军队生活费挪用、军队生活费截留、军队生活费超标准发放等问题，及时查清问题出现的原因，对于错误发放以及超额发放的军队生活费要及时进行核查和追回。

三、结语

综上所述，加强军队生活费监督管理不仅可以为军队人员提供充足的基本生活保障，还能够进一步促进军队人员思想政治素质的提高。在开展军队生活费管理工作时，要注意运用法治思维，严格监督和规范军队生活费管理工作，提高军队生活费使用效益。