陈治炜 中电建路桥集团有限公司

近年来，我国深入开展反腐倡廉工作，覆盖社会的方方面面，基层企业的纪检监督工作也因此露出很多短板与不足。纪检监督工作职能的有效发挥是保障基层企业持续、稳定发展的前提，是提升企业管理、促进企业改革的有效手段。因此，为响应国家号召，完善企业的纪检监督工作，企业要根据自身的发展现状，不断的改变纪检监督工作方式，完善纪检监督工作制度，提升纪检监督人员素质，从实际出发，解放思想，为基层企业深化改革，实现持续稳定发展发挥作用。

一、加强基层企业纪检监督体系建设的必要性

第一，新形势下，随着改革不断地深入和推进，基层企业面临的改革、重组带来的问题也很多，基层企业内部相互竞争的利益冲突、领导干部的权力行使的约束、党风廉政建设与经营发展的融合都需要纪检监督。加强基层企业的纪检监督工作越来越重要，而建立一套切实可行的纪检监督体系刻不容缓。第二，基层企业在招投标采购、选人用人等关键领域还存在一定的管理误区，而且相关制度修订不能与时俱进，有的甚至还不是非常完善，依然会出现有章不循、有规不守的情况，相关人员的不廉洁行为屡禁不止。有的领导特权主义思想依然很严重，不能做到廉洁奉公，导致侵害职工和企业权益的风险很高。第三，基层企业在改革进程中，对党风建设的重视程度不够，发挥党建领航作用不明显，内部深层次的问题并没有实质性改变，企业内部微腐败风险仍居高不下。第四，基层企业少数领导没有将党风廉政建设工作放在核心事项来抓，对纪检工作重视程度和领导力度严重不足，导致纪检监督力量薄弱，党风廉政建设软弱无力。

二、新形势下加强基层企业纪检监督体系建设

（一）完善基层企业内部纪检监督管理体系

尽管现在“三转”还不彻底，纪检监督干部身兼数职的情况多数还存在，但从理顺基层企业管理和纪检监督工作关系，发挥纪检监察独立性的角度，基层企业合理调度资源，构建具有内生生态的纪检监察机制是解决当前“双重领导”体制弊端的有效办法。从管理上将基层企业纪检监督部门独立出来，真正做到专人专岗，专人负责。从经费上落实保障，在年度预算中单独划拨纪检监督工作经费，不挪用占用，做到专款专用。从考核上，将纪检监督工作整体成效与基层企业生产经营总目标挂钩考核，将部门、人员考核单设指标，列出权重，实现微观上与生产经营考核指标脱离，整体成效上挂钩的相对独立机制。从管理上，明确纪检监督岗位职责，始终坚持公平原则，合理分解岗位人员的权利，从而保障权利分配具有透明性。

（二）加强基层企业纪检监督队伍建设，提高工作人员素质

基层企业纪检监督工作的实施和推进主要依靠纪检监督工作人员，工作人员是基层企业纪检监督权利发挥、职责履行的重要载体，工作人员能力素质的高低直接影响了纪检监督工作的职能发挥。而现今许多基层企业中，纪检监督工作人员的专业理论知识不够、工作能力及经验不足，纪检监督工作人员的专业结构设置不够合理。因此，为提高纪检监督工作人员的专业能力及素质，企业要建立员工培训制度，定期的组织工作人员开展专业知识培训，对表现较为突出的人员，要重点培养，从而提高企业纪检监察队伍整体的业务能力和素质。同时，要响应国家的号召，加强对工作人员的思想政治教育，让工作人员自己认识到党风廉政建设的重要性，督促他们做好模范带头作用，这样才能使得企业纪检监督工作落到实处，同时紧跟时代的变化要求。在专业人才结构方面，要改变传统的纪检监督方式，完善人员结构设置，注重对具备专业知识、经验丰富、能力突出人才的培养和吸收，不断的壮大纪检监督工作队伍，从而更好的开展纪检监督工作，提升工作的效率和水平。

（三）完善基层企业纪检监督体制，推行考核制度

只有完善基层企业纪检监督体制，才能保障基层企业纪检监察工作人员顺利开展监察工作，才能有效的制约纪检监督工作人员自身的行为。健全和完善企业的纪检监督制度，不能脱离企业实际发挥创造，要结合企业自身发展现状，以国家的纪检监督相关制度为模板进行参考，从而建立符合企业自身发展的纪检监督体制，并且使得基层企业的纪检监督体制与国家相关的政策及制度要求保持一致。同时，在完善纪检监督体制时，不能只看到眼前的问题，要创新方式方法，在关注到基层企业发展的复杂性、长期性的同时，建立具有长远性、前瞻性、设施齐全等特征的基层企业纪检监督体制，才能更好的应对纪检监督工作中的各类问题，促进纪检监督工作更加顺利的开展。同时，推行考核制度，把纪检监察工作人员的业绩与绩效考核挂钩，让工作人员，有了紧迫性，才能更加积极的开展纪检监督工作。

三、结语

纪检监督工作是基层企业改革的一项重要内容之一，纪检监察工作中存在的问题，阻碍了企业健康稳定的发展，同时也不利于纪检监督职能的有效发挥。本文通过对基层企业纪检监督工作的现状及存在问题进行分析，并针对存在的问题及难点提出针对性的改善路径，借此来提高基层企业纪检监督工作的效率。通过提高工作人员素质，强化岗位职责，提高对基层企业纪检监督工作的认识等方面来完善纪检监督制度，从而不断的促进企业纪检监察工作的顺利开展。