赵蓝 中国石油化工股份有限公司洛阳分公司

预算管理是我国企业内部管理的一种新颖的管理方式，它对于企业的运营具有十分重要的意义，因为全面预算管理制度需要企业全员参与，业务涵盖的范围更大，参与的人数更广，管理的流程更细化，制度的标准更严格。这样的新模式可以提升企业的竞争力有助于实现战略目标。同时预算管理也是国外企业所使用的一种更加现代化的管理体系，更加合理的方式更加先进的模式都是国外企业所选用的原因。基于以上的优势，我国企业可以对全面预算管理进行研究和分析，寻找适合国内企业预算管理的模式。

一、全面预算管理的作用

（一）有利于提升人员管理效率和企业管理水平

在全面预算制度下，对企业整体的管理和规划会有一个全方位的预算，在宏观层面对企业的发展进行整体规划。在这样的方式下，可以保证企业在各个环节都更加精细化和细致化，企业管理者能够在各个环节对企业的支出和收入有更加明确的监控。通过前期预算、中期执行、后期监督的方式将人员的工作效率和成本的管控提升到新的高度。有利于企业降低成本，提高利润。

（二）有利于优化资源配置

企业运转的过程中，最关键的一步就是就是优化企业的资源配置，能够合理的配置资源可以让企业以最小的成本去换取较大的收益，而不合理的资源配置会有事倍功半的效果。而全面预算管理体系下，可以让企业在制定战略目标时就配置好自身所拥有的资源，合理的提升资源利用率。

（三）有利于推动企业转型发展

在全面预算管理体系中，可以让企业在工作过程中及时发现问题并且及时改正。预算管理就是在工作开展之前进行的谋划，并且在工作开展的过程中，不断进行监督和调整，保证前进路线的正确。

二、现阶段我国企业预算管理的中存在的问题

（一）基础工作薄弱

当前很多企业对于预算管理制度的看法有一定的偏向性，认为预算管理就是另一种“计划经济”体制。这样的看法是错误的。这也反映出当前我国企业中的一大问题——预算管理制度的不完善。一套完整的预算管理制度应该包含总则、组织架构、体系、编排和控制等多个方面，但是我国大部分企业在预算管理中缺乏成体系的制度，大多是都是只有部分内容，这样就会导致预算制度的基础不牢固，在工作开展中无法发挥全面预算管理制度的优势。第二点是预算管理的组织架构不完善，组织架构是企业运转的关键，没有一个完善的组织架构会导致工作的开展“捉襟见肘”，企业的预算管理工作就无法顺利开展。这些问题都是基础工作薄弱的具体表现。

（二）预算管理与企业目标不相契合

众所周知企业预算管理的开展是为了更好的服务目标的实现，但如果预算管理和企业目标并不契合甚至背道而驰，就会造成两败俱伤的情况，现阶段我国很多企业在预算管理上都存在着一些与目标管理相脱节的现象。这种不相契合的现象同样会造成“事倍功半”的负面效应。

（三）发展全面预算管理体系的意识不强

随着社会的不断进步，我国企业也开始注重管理体系和管理能力的不断发展，但是在具体的操作和实践中还存在着大量的问题，尤其是在企业对新知识的接受和实践上，他们大多对预算管理的认识不够透彻，仅仅是在工作开始之前进行预算工作的开展，但是在事中和事后却没有严格遵守预算管理制度的要求和标准，进而在开展工作的过程中容易产生一系列的问题。

三、在我国企业中推进全面预算管理体系的对策

（一）建立完善的全面预算管理体系

全面预算管理中，需要有更加完整和完善的组织架构来帮助企业进行正常的运转和监督，所以首要的工作就是完善这一体系，在组织架构中把各个环节都填充完整，保证在事前、事中和事后的各个环节都有相应的计划和监督来保障工作的开展和运行。设定合理、完善的组织架构才可以把全面预算管理工作开展的更加顺利。

（二）完善预算管理考核制度

考核制度是一种辩证的激励制度，是调动员工积极性、提升工作效率的方式。把全面预算管理制度与合理的考核制度相结合，一方面能够确保企业工作的顺利开展，各项计划工作都能如期完成；另一方面也可以提升员工工作的积极性，能够更好更快的完成工作目标。因为在设置考核目标的时候，一方面要明确考核的内容和预算管理的内容是否一致，同时也要考量考核制度能否最大限度的促进员工工作的积极性和热情。第三是要确保考核的公平，使员工能够心服口服地参与到工作中，既能够完成预期的企业工作目标，同时也可以如期完成自身的考核目标。

（三）提升企业对预算管理制度的认识层次

企业管理层要提升自身的综合素质，加强理论和实践学习，能够真正的认识到预算管理制度的优势，并且在工作实践中加以运用。同时也要提升员工的业务素质，保证全面预算管理的开展是合情合理，适合企业自身的。只有根据自身制定的预算目标，才能确保工作的顺利开展和完成。

四、结语

全面预算管理是一种较为新颖可以帮助企业提升工作效率的理念，以更低的成本和更高的效率来保证企业的发展。此项管理模式可以让国内企业的管理层次和管理水平得到极大的提升。