石连刚 岫岩满族自治县水利事务服务中心

一、前言

水利水电工程在施工过程当中，由于极易受到自然环境和社会条件的制约，在施工过程当中风险因素较多，所以在施工过程当中，要规避这些风险因素，在施工之前做好施工现场勘探将这些风险因素进行具体分析，在施工过程当中，加强安全管理，为我国水利水电施工安全管理发展做出有效的制度支持和技术支持。

二、水利水电工程施工中安全风险的管理现状

（一）施工前实地考察工作不到位

在水利水电工程施工之前要先进行施工地点的实地考察工作，考察施工点的水文状况、植被状况以及岩石状况在较为复杂的山区考察，需要更为仔细。以免在工程施工过程当中出现山体滑坡，给施工人员带来危险。施工前的考察完毕后要将实地考察的具体内容，绘制到施工图纸上，在施工图纸上准确的标出施工点存在的危险因素，在施工中规避这些因素就极大地减少了施工过程当中的风险[1]。

（二）施工过程中缺乏完善的施工指导标准

在我国水利水电工程施工中的另一个安全管理体系不完善的现象是施工过程中缺乏相应的施工指导标准。在工程建设过程当中，要遵循相应的施工建设指导标准，按照这个标准进行施工，不仅会节约工程建材，减少劳动力以及建筑材料的浪费。由于施工指导标准的不完善导致许多工程企业在购买施工建材时盲目追求经济利益，购买较为劣质的施工建材，这就给建设工程埋下了极大的隐患。制定完善的安全管理制度，不仅要规定水利建设项目的主要管理工作及其各个环节的施工内容，还要制定一套约束施工行为的相关规范[2]。

（三）施工后对建设工程的保养不到位

在工程完毕后要对建设工程进行相应的保养，应该建立保养小组定期对建设工程进行维修保养。如果对施工建材不进行定期维修保养，就拿公路方面来说，由于重型客车的压力就可能会造成公路变形以及路面的塌陷断裂情况，带来极大的交通风险；在桥梁方面如果不注重对桥梁工程的保养，也会带来极大的安全隐患。

三、在水利水电工程施工中安全管理与安全控制措施

（一）在施工中加强监督检查

规避水利水电工程施工中的风险的主要方法是在施工中加强监督检查。施工企业要建立相应监督检查小组，对施工中的工程人员进行安全设备防护以及技术水平预先检测。还要对工程施工建材的质量标准进行检测。当这些因素检测达标之后才可进行施工。

（二）工程建设队伍提高工程人员专业素养

建设工程企业要在招聘工程人员时，要选择具有相应执业资格的工程人员。除此之外，要对施工工人以及图纸设计工人和工程人员进行岗前培训，岗前培训的主要培训目标是对施工技术的理论检测和实际操作检测，最重要的是施工过程当中危险来临时的安全演练[3]。

（三）施工现场实地考察

在水利水电工程施工之前，必然要对施工现场进行实地考察。实地考察可以利用地理信息技术系统施工现场进行全面的扫描，并将在施工中可能出现的危险因素，绘制在施工图纸上。除此之外，考察时要具体到施工现场的水文状况、地表起伏状况、植被状况以及当地的人文情况。对这些方面进行综合分析，然后进行风险评估。

（四）完善相应施工标准

工程施工建设过程当中，缺乏相应的施工管理小组，大部分是由工程建设人员带领农民工进行工程质量建设。忽略了对施工质量的管理。施工质量的管理，决定着施工质量的标准的执行情况，所以在施工当中，要加强对施工质量的管理，而且要建设相应的施工质量管理标准。需要对施工机具、施工工艺等方面对施工质量保证进行分析。在建设项目施工环节，加强与施工质量标准的对标，并将其逐层细化到每个作业环节，做到人与作业相对应，每项作业都有相应的质量负责人。

（五）制定风险控制策略

在风险识别和评估的基础上，根据风险控制目标，选择合适的风险控制策略，如风险避免、风险预防、风险转移，制定风险控制措施[4]。在水利水电工程施工建设过程当中，首先要从管理体系方面，约束施工人员的不安全行为。公路施工管理组织不仅要对施工人员进行安全性的管理，还要对施工建材进行管理。避免采购小组采购不达标的施工建材，给工程后期带来无法想象的风险。总而言之在工程施工过程当中施工人员以及管理人员不仅要做好风险措施的落实，还要加强自身素质的提高，建立一支高风险意识的管理队伍。

四、结语

随着水利水电工程的不断增加，要求我国建立更加完善的水利水电工程安全管理体系来保证水利水电工程的安全，同时建立健全的安全管理体系，减小施工中的安全隐患，在施工当中做好具体的质量以及安全控制工作，减少安全事故的发生。