张彩娜 天津轨道交通运营集团有限公司

一、铁路工程建设施工管理存在的问题

（一）施工造价控制问题不容忽视

近些年来，虽然我国的铁路工程建设项目的数量变得越来越多，但是大部分施工企业的管理者进行考核时仅以工程的质量与进度完成情况作为主要的参考标准，过于重视铁路工程建设项目最终所获取的经济收益，导致很多铁路工程项目施工企业不断赶工期，缺少在工程造价方面的严格控制。

（二）相关安全管理机制不够健全

在铁路工程项目施工管理的过程当中，很多的施工管理部门人员过于重视最终所获得的经济收益，却对安全监管方面予以了忽略，大部分存在于施工现场的安全人员并没有发挥出其自身的职能与责任，过于形式化的工作模式，导致针对铁路工程施工现场的安全管控严重不到位。由于铁路工程项目施工的过程当中涉及众多的施工环节与问题，难以保证施工人员的人身、相关施工材料的运输安全，从而提高了铁路工程施工现场安全事故的产生概率。

（三）施工期间的监管制度不完善

铁路企业会在施工期间设置一下监管部门，这些监管部门对施工进行有效的管理，保证铁路建设工程的顺利进行。当施工中出现问题，各部门之间相互推卸责任，使得问题不能及时有效的解决，严重的影响施工的进度和质量。一些监管部门的职能有重叠的情况，导致监管资源的浪费，给铁路部门的监管难度增加。

二、铁路工程建设施工管理的对策分析

（一）制定完善的现场制度

在铁路工程建设中，施工企业应加强施工现场管理，根据实际施工情况逐步健全和完善现场管理制度。在制定制度的过程中，施工企业要充分考虑多种因素，比如特种作业人员应持证上岗，施工人员应具备丰富的铁路工程施工经验，各项工序操作和材料使用应满足要求，严格材料的检查和使用，杜绝出现偷工减料的情况，为铁路工程的质量提供可靠保障。

（二）做好工程造价的有效控制与管理

为了确保铁路工程项目施工管理工作得以顺利开展，有关施工管理者应该加大对工程施工造价的管控力度。具体而言：①构建工程项目经理的考核机制，针对铁路工程的项目经理形成一定的约束，重视铁路工程经济造价的管控工作，将工程项目获取的最终经济收益当作重要的考核参考标准，进而确保铁路工程项目的施工安全和质量；②逐步落实责权管理机制，根据铁路工程项目的实际情况，编制铁路工程造价管控的目标。对于在工程项目造价控制中表现优秀的管理者给予一定的奖励，激发其工作的热情与积极性；③注重对铁路工程施工材料质量的检测与管控，结合具体的工程项目进度规划情况，编制出施工材料的需求台账，保证施工材料的质量符合相关要求；④加大针对铁路工程项目造价管理人员的专业知识与职业素养进行培训和教育，以便增强工程造价管理人员的综合能力与素质，端正工作态度，落实具体的工作责任，进而提高对工程项目造价控制的效率。

（三）加强安全管理

首先，加强安全管理制度和责任制度的制定和实施，明确各岗位的安全职责，定期组织施工人员进行安全培训，通过有关制度的落实和就增强施工人员安全意识，保障施工人员安全，防治安全事故发生。其次，强化安全检查。施工单位必须要重视安全管理部门作用的发挥，要求安全管理人员严格按照相关标准要求对施工现场安全进行定期检查和不定期抽查，及时发现施工现场存在的安全隐患并消除，防止安全事故发生。最后，加强安全宣传和安全防护技术优化，通过宣传栏、警示语或条幅进行安全宣传，增强施工人员安全意识，并根据施工现场需求进行安全防护技术优化，为施工安全提供保障，防止安全事故发生。

（四）加强铁路工程施工质量管理

在铁路工程开工前，施工单位要建立严格的质量保证体系，落实好图纸会审和技术交底，强化技术人员的职责分工，加强现场铁路工程作业指导，同时对施工结果进行严格的质量检查，建立自检、互检和专检的三检制体系，发现质量问题后及时落实和整改，坚决做到不留质量和安全隐患。此外，施工企业要建立完善的质量考核体系，将施工质量作为工资的重要参考标准，做到奖罚分明，从而有效保证铁路工程施工质量。

（五）强化施工的进度管理

在进行铁路项目施工时，进度管理不到位很容易引发施工质量、技术等问题，有时候还会引发施工安全事故。为了最大限度的降低施工安全问题出现的概率，在进行铁路项目施工时，施工单位需要按照施工的进度安排来对施工过程中每一阶段的程序、内容、时间等实施具体的分析。针对施工过程中容易拖延施工进度的影响因素，需要进行详细的分析，从而最大化的压缩施工时间。在追赶施工进度时，一定不能单纯的压缩工序时间，从而降低施工的质量，最好选择科学、合理的方式来追赶施工进度，避免因为进度管理出现施工管理问题。

（六）做好工程监督和验收工作

工程监督主要是对施工过程中的管理工作开展情况进行监督，具体可以通过现场核查、施工资料检查等方式来进行，通过工程监督可以及时发现施工现场存在的一些问题，从而对工程管理工作进行调整完善，这样可以促进工程施工管理水平的进一步提升。工程验收是保障铁路工程质量的重要手段，因此应当保证验收工作的全面性、科学性，对于验收过程中发现的问题应当责令相关部门及时整改，从而保证最终的铁路工程质量。

综上所述，科学有效的铁路工程建设管理不仅能够提升铁路工程建设的质量，而且还能降低建设造价，从而提升其经济效益，有利于我国铁路工程建设工作的长期稳定发展。