黄伟娟 日照市市场监管检验检测中心

自我国预算会计制度改革以来，各类知识内容发生改变。预算会计制度改革中，是对公共制度、社会节奏的改革，对于事业单位的工作发展有重要意义，可以有效的促进事业单位的长远快速发展。

一、事业单位的基本现状

（一）管理制度不够精确

事业单位属于公益性的单位，其相关的会计制度直接决定了纳税人的资金使用标准要求。事业单位中一部分是政府、国家拨款的，这些工作非常重要，但其实际的会计工作不够精确。在会计核算上存在诸多的问题，直接导致会计工作无法发挥有效的作用。事业单位对于会计核算的要求宽泛，管理松散，制度流于形式，标准不精确，无法真正的解决会计中的各类问题。

（二）观念落后

事业单位的制度管理上存在诸多不足之处，缺乏与时俱进的创新意识，无法对工作实施必要的改革。事业单位在会计工作上，改革的方法、改革的内容烦琐，短时间内无法看到成效。事业单位改革后，无法满足市场经济的运营发展需求。事业单位的创新改革发展观念淡薄，在管理上观念落后，无法从根本上实现改革，无法实现足够的创新，无法提升工作实施效果。事业单位的责任感意识不足，从事管理的人员综合素质水平不足，缺乏技术提升，缺乏创新意识，导致我国事业单位的整体预算会计制度发展受到阻碍，直接影响我国事业单位的制度改革发展。

（三）收付实现制存不足

面对各类制度的实施发展，首付实现制的操作缺陷展现出来。其主要采用现金收入完成的方式，虽然可以准确快速的记录收支情况，但完全无法反应事业单位的实际经济状况发展状态，甚至还会导致一定的误差。对于事业单位而言，一些会计账务是跨月度核算的，在一定程度上直接影响了事业单位的数据采集分析爱工作，导致其工作烦琐，复杂，难度大。此外事业单位还承担着一系列的财务风险问题，无法快速的提升事业单位的发展。

（四）缺乏制度体制的完善

事业单位但从制度上改革是不足的，还需要建立完善的管理体系。事业单位缺乏良好的制度体系标准，主要以上传下达的方式，财政拨款方法。这种制度耗费大量的时间完成收支操作，是单位的资金使用往往是一种参考的方式，这种拨款的方法导致事业单位在预算资金上报上存在滞后性，需要对预算资金进行提高。一些部门对于预算分析监督管理不足，导致预算结构混乱，预算评价体系不足，对于资金的支配不合理，不科学。事业单位使用资金缺乏完整性的流程跟踪，导致事业单位的实际资金使用缺乏高效合理调控。

二、预算会计制度下，事业单位实时的改革思路

（一）制定完善的管理操作标准

按照实际制度改革的思路，重视事业单位的改革要求。对于管理操作的相关工作，明确改革重点和要素，分析制度改革下的会计工作需求。需要根据实际的制度标准，对会计工作的内容、形式、方法实施改革，严格遵照制度工作要求，对工作内容进行纠正，实现标准化、规范化。对工作人员实施岗前培训，不断提升工作人员的综合素质，制定合理的奖惩机制，调动工作人员的积极性，促进会计制度工作的顺利开展。

（二）预算会计改革的创新意识

事业单位改革中，需要重视创新意识的培养。在会计工作的内容、形式、标准、制度上进行创新，重视管理人员实施的创新思路应用，不断吸取经验，加强创新应用要求，对会计工作中烦琐的内容简单化。重视事业单位的改革融合发展，对市场经济发展的需求进行分析。明确事业单位人员的选调，聘请会计制度专业的人员，对事业单位实时制度改革与提升，充分了解事业单位实际会计工作的日常和不足，实时关键要素的创新应用。

（三）建立完善的收付制度标准

事业单位管理中需要重视各类收付制度的记录核对，对于跨月度的财务数据，需要制定完备的信息资料，结合相关工作内容，对制度中存在的延误情况进行分析，加强相关制度的优化提升，确定制度项目标准，不断促进事业单位整体的快速发展。

（四）建立完善的制度体系

事业单位在预算会计改革下，需要不断加强制度体系的建设，严格遵照事业单位的实际资金使用流向做好申报工作。事业单位需要严格遵照制度标准要求，上报预算需求资金，加强对事业单位实际资金的审核批复工作，做好审批后的监督管理。事业单位在实际上报预算资金管理，需要已系统化的操作为标准，加强资金合理的调控，明确实际使用和发展的需求关系标准，做好审批工作。面对实际的相关监督调控标准，需要逐步完善相关监督管理体系，提高每一个操作环节的透明度，满足其实际政策的操作标准要求。

（五）人才选拔培养选调

事业单位需要重点培养本单位的专业会计人才，通过选拔、选调、评优等方式，对预算会计制度下的管理人才进行评估考核，制定合理的考核培训上岗机制，加强制度评估分析，明确制度操作标准和考评应用方式，以满足事业单位实际预算会计制度的操作标准需求，提升事业单位的整体操作规范水平，制定符合会计操作管理的标准，加强事业单位会计管理的人才培养，实现事业单位预算会计制度需求下的软实力的提升。

三、结语

综上所述，事业单位预算会计制度改革操作中，需要重点分析事业单位的实际会计工作内容，结合事业单位的制度改革思路，分析会计工作中的不足之处，结合相关问题进行分析，实施系统化的应用。通过制定科学有效的改革思路方法，对事业单位实施制度化的改革应用，不断促进事业单位相关工作的完善与提升，充分发挥事业单位制度的优化效果，满足实际操作的标准要求，提升事业单位预算会计制度的作用。