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浅谈中央银行发行法定数字货币对金融会计工作的影响

2020-01-18刘春梅江西理工大学经济管理学院中国人民银行会昌县支行

环球市场 2020年29期
关键词:法定区块货币

刘春梅 江西理工大学经济管理学院 中国人民银行会昌县支行

唐立新 江西理工大学经济管理学院 赣州恒诚联合会计师事务所

一、研究背景

数字货币是指不具备实体的,由互联网技术和数字加密技术形成并存储在电子元器件内部的数字。目前有比特币、以太币等,它们不是国家信用背书的法定货币,也不是法定货币的电子化形式,存在币值不稳定、公信力不强等不足。本文所称的法定数字货币是指由中央银行发行的数字货币,国家信用进行背书,具有保证金融交易安全、公信力强等优势,能提高零售支付的便捷性、安全性,助推我国经济快速发展。目前,数字人民币先行在深圳进行试点测试,意味着货币、金融数字化改革加速,探析其对金融会计工作的影响具有一定意义。

二、法定数字货币的发行背景及特征

(一)发行背景

1.区块链等技术的快速发展催生数字货币。大数据、区块链等互联网技术发展迅猛,在数字经济、技术创新等方面不断取得重大突破,催生了数字货币。如区块链技术,以非对称加密、时间戳、去中心化存储、不可更改等新技术,为数字货币的发行提供底层技术支持。

2.法定数字货币在货币发展趋势上具有必然性。我国的货币发展经历了由自然货币到人工货币、杂乱形状到规范形状、金属货币到纸币货币等演变,货币必然向低成本、可靠、便捷的方向发展,货币自然载体的局限性也决定货币将脱离实体,数字货币是未来的发展方向。

(二)法定数字货币的特征

1.虚拟性。法定数字货币与实体货币的区别在于物理形态,法定数字货币没有实物形态,是货币的信息化形式。

2.法定性。法定数字货币由中国人民银行负责研发测试,将属于法定货币,其发行、流通等将遵循我国货币管理有关法律规定。

3.公众性。它是传统货币的数字信息化形式,同样作为一般等价物,具有价值尺度、支付手段、价值贮藏等属性,立足于为社会公众服务。

4.可靠性。国家信用背书,在货币相关法律管理下发行、流通等,能保证金融交易的安全。

5.环保性。传统人民币的制造,需使用专用纸、金银铜等金属材料和油墨。发行法定数字货币,能减少对纸张和金属材料的使用,避免制造实体货币产生的环境污染以及流通中的卫生问题,起到节约环保效果。

6.透明性。综合运用区块链、大数据、云计算等技术,实现实时观察法定数字货币在中央银行、银行机构与使用者间的流通情况,增加了货币流通的透明性。

三、法定数字货币下金融会计工作的机遇与挑战

(一)会计核算层面:需完善相关会计法规

国际会计准则提到现金包括库存现金和活期存款,是金融资产、交易的媒介,也是所有交易在财务报表中计量和确认的基础。我国《企业会计准则》将现金定义为企业的库存现金及可以随时用于支付的存款,资产负债表中货币资金包括库存现金、银行存款和其他货币资金,相应的会计科目有库存现金、银行存款等。

通过明确法定数字货币的法律性质和在法定货币体系中的定位,使其成为必须被接受的支付方式、交易的媒介,成为确认和计量所有交易的基础,这样法定数字货币属于货币资金项目,在会计上,确认为“现金”,按照市值计量。下一步需完善现行相关会计基本准则法规,明确法定数字货币的会计处理。

(二)会计监管层面:需提高相关工作人员能力

数字货币的底层技术是区块链,基于区块链技术的去中心化、信息不可篡改、公开透明、可靠数据库等特点,法定数字货币将具有匿名、可追踪的特点,交易信息与纸币相比更为透明,这将有利于会计监管工作开展,提高会计信息质量。同时对会计人员提出了新要求,不仅要具备扎实的会计核算和监督业务素质,而且要培养思考能力,能运用互联网技术适时调整工作方式,培养财务分析和决策能力。

四、法定数字货币发行背景下的会计工作建议

(一)完善货币法律制度体系,为法定数字货币发行保驾护航

目前,《中国人民银行法(修订草案征求意见稿)》拟规定人民币包括实物形式和数字形式,明确任何单位和个人不得制作、发售代币票券和数字代币,以代替人民币在市场上流通,这为发行法定数字货币提供法律依据,明确了法定数字货币的属性和定位。继续修改完善配套法规,如《中华人民共和国人民币管理条例》,用更加细化的规定对假冒数字人民币钱包等延伸行为进行定性,让监管做到有法可依,净化法定数字货币流通环境。

(二)修改相关的会计准则规范,明确法定数字货币的会计核算

发行法定数字货币将对中央银行及金融机构现有的会计基本制度、会计核算、监督有所影响,中国人民银行及金融机构现行的会计科目需要新设法定数字货币细化科目,用来核算法定数字货币的投放、流通、库存等情况。修改完善现行的《企业会计准则》,明确持有者拥有的法定数字货币是纳入库存现金核算,或是新设数字货币会计科目加以区分,这有利于数字人民币未来流通逐步广泛。

(三)建立会计人才培养机制,提升会计人员工作能力

各高校应从区块链、“数字经济”等角度思考如何优化会计专业人才的培养机制,注重质量提升,建设一流会计学专业;各单位应建立人才梯队建设机制,多渠道培养会计人才队伍,培养会计人才由核算型向管理创新型转变,提升会计人员熟练运用互联网相关技术进行会计信息化处理能力;以此保障数字货币发行畅通,防范数字货币资金风险。

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