信息化时代下电力企业审计资源整合策略

2020-01-18石哲方丽水正好电力实业集团有限公司

环球市场 2020年15期

石哲方丽水正好电力实业集团有限公司

电力企业的审计管理是电力系统稳定性和安全性的基础，也是网络信息化与现代化建设中电力企业的基本要求[1]。企业数据统计、信息化辅助工具与电力审计的融合发展作为社会领域共同关注的问题，成为相关研究领域的热点议题之一。电力企业内部审计资源的整合，涉及对企业人财物及其管理方法等进行整体整合，以确保企业保有结构公道、程序严密、制约有效的运行机制建设。故此电力企业在信息化时代背景下，需通过制订决策、审计执行中发挥内部审计作用，从审计监督到审计评价，实现全面的资源整合策略改革，以利于企业的长远发展。现就信息化时代下电力企业审计资源整合策略分析如下：

一、电力企业审计资源整合内容

电力企业在信息化时代背景下，借助计算机技术、网络信息技术的技术优势，带动自身的迅捷发展。为进一步提升电力企业工作效率，通过整合计算机技术、网络信息技术、电力审计工作，以为企业经济提高和全面发展带来重大利好消息。

（一）电力企业审计资源整合概况

电力企业审计资源整合管理的实质是保有企业可用资源、既定潜力，并对其制度、组织、方法及职能等进行全面调整，最大限度的发挥审计效能、完成审计逐项管理内容的行为[2]。电力企业审计资源整合主要针对特定审计部门特定具体审计项目的微观审计资源整合和企业中长期发展的宏观规划和整合使用，为电力企业的经济效益和社会效益双收奠定坚实的基础。

（二）整合现状

就电力企业就审计资源整合的现状而言，重理论、轻实践、管理不到位、支撑规划少、审计预算额度小无法匹配具体工作；审计岗位设置不合理，确保管理后劲效率；审计系统和业务部门在信息数据的提取上无法到位[3]。在人力资源管理上，对审计部门的重视程度不足，独立性匮乏、造成了大范围内审计资源整合贯彻灵活利用度及其整合贯彻度严重不足。在审计信息资源共享中，因信息利用的滞后性及其资源整合中缺乏事前预算，审计信息利用度不佳。同时，细致到工作层面的审计资源整合，均需通过优化资源以缓解审计压力，提升审计工作效率，推动企业的长远发展。

（三）整合内涵

企业审计工作的重心是整体满足电力系统发展要求，做好审计成本控制和监管的体现，更是立足信息化时代背景，从审计设备软件着手，严格把控质量的体现。对于电力企业而言，优质的审计工作和设备软件的开发，是审计工作的基础保障。强化电力企业的审计信息化网络建设，是电力企业审计工作能力提升的要旨，更为规范审计操作流程、降低审计人员出差频率提供了支持[4]。

出于企业审计风险的考虑，是强化企业审计管理能力的体现。对于审计人员而言，是其专业成长性分析和素养提升的关键性措施，更为电力企业审计风险预估、工作能力奠定了基础。详细来说，电力审计中做好数据收集与资料的前期采集工作，以信息化为辅助工具，对信息保存、存档；事中详细记录计算机审计情况与软件操作情况详细记录下来、做好会计信息的整合与传递工作，在审计规范化操作步骤执行中，以流程化管理整体降低审计风险；最终通过定期培训、知识教育以利于审计人员计算机应用能力、软件操作水平、工作人员工作素养、企业审计能力等提供条件[5]。

二、电力企业审计资源整合重点

随着信息化时代的发展，为审计资源整合带来了前所未有的机遇和挑战。一方面对推动审计资源整合水准提升，在计划上更科学，充分获得审计基础资料，利用电算化计量及信息系统分类分析优势，提升审计资源管理计划科学性、准确性，缓解电力企业审计人员偏少、单个审计项目时间跨度大等问题；另一方面，善用信息反馈及实时性分析实现审计信息系统全面调整审计资源计划。具体整合重点包括主动整合，即电力企业审计资源整合的过程，应是主动加整合的过程，要求电力企业在经管层面的全体人员，主动意识到审计资源有效整合的必要性，并将其纳入日常管理中去[61]。树立统一整合利用的全局意识和行动，发挥信息化推动审计资源整合的逻辑作用，确保审计独立性。以信息化手段充分应用未前提，对资源进行组合优化，大审计工作的开展，以整体提高审计工作效率。肯定信息化在电力企业中存在的必要性，并以此为着力定点，全面整合审计信息并对其岗位进行充分的认知。

三、电力企业审计资源整合策略创新

（一）合理配置审计资源

该方法立足信息化时代发展背景，是提升企业审计工作效率的关键，并在审计计划制定和工作措施层面，为全面提升审计能力打下了坚实的基础。具体方法包括建设审计信息资源库，实现对审计数据的有效收集，精准实现企业审计工作。通过合理配置审计资源，成为有效开展审计工作的主途径，并在期间提升了审计人员的工作能力，以新的审计技术创新了审计管理模式。

重新架构企业内部审计资源组织方式，在电力企业总公司和子公司中，汇总公司内部审计队伍资源、整合企业内部审计资源组织方式。树立总部垂直领导性模式的企业内部审计权威性、独立性。分散治理机构设置中为避免审计资源的浪费，审计划回团体审计总部、财审合一子公司审计职员剥离团体审计总部。资源优化配置中要求各企业、各治理部分互相配合、减少对正常经营活动的干扰[7]。

（二）扁平化管理设置

从以往的审计管理现状出发，改变以往审计项目管理的级别化和分层次化管理模式，变为职能划分的灵活性、主动性。在注重上下级审计任务的下发中，为审计工作和审计项目的处理能力提供方向。为确保审计信息传递的有效性、传递计划的可行性，要求电力企业在审计管理工作中以扁平化管理为新的发展方向，确保审计信息的公开性、公正性和信息传递的有效性、可行性，全面促进电力企业的全面发展。

（三）动态化管理模式

电力企业在审计管理信息化的实现，离不开动态化管理模式的实时监管，审计信息收集与整理的准确性与及时性。动态化管理模式是充分发挥审计信息价值，建设审计信息数据库，便于审计数据的查询、管理的体现，使得审计资源的整合更为科学、合理。

企业内部审计方式的选择与配合中，通过制定中长期审计计划，以避免审计计划的盲目性。明确审计职责，依据现有审计资源采取中长期规划；以固定的间隔期定期组织重复审计。采取转动式编制方法以克服短期审计资源不足，利于内部审计机构在企业内部争取新的资源。开展定期审计，制定审计计划以确定审计单位定期审计状况，保证审计资源有的放矢；定期审计以积审计、节约审计前预备工作量，大幅度提高工作效率；做好前提工作，辨识潜伏风险，积累更多经营治理、财务数据；与被审计单位有效沟通，在信息获得上更多，审计效率更进步。加强内外部审计协调以节约内部审计资源；加强与外部审计协调，将内部审计和外部审计有机结合、最大限度节约内部审计资源。一方面，确保内部审计系统对企业增值与长远战略大有裨益。将内部审计的治理及规章制度监视拓展到改革工作程式、推广先进经验方面向企业提出有价值的建议上。在内部审计部分，从传统治理、规章制度外延到广泛的职能上，整合内部审计职能，将其与审计预期和经营管理战略相结合，为企业创造出更多的利益和更高的价值。