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营商环境建设对民营经济的影响

2020-01-16

环渤海经济瞭望 2020年3期
关键词:新兴产业服务型营商

一、影响民营经济营商环境改善的主要因素

就民营经济而言,营商环境不仅是一个复杂的社会问题,同时在很多营商环境的很多因素上也受到一定限制地影响,就比如说:在观念形态上、在政治经济文化上等等,而他们都是具有相互作用的,共同影响着我国民营经济未来的发展前景。

(一)认识惯性和偏差。偏见对民营经济来说是一定存在的,这就是我国民营经济在市场经济发展中存在争议的原因。再就是所谓的官本位思想,这种思想在计划经济政府体制的影响下,不断地在寻找可以依附的主体。但是在政商关系上,如果存在官本位思想,势必会破坏正常的经济发展,只会更加权力私用,导致不能够真正、有效地提供民营企业所需要的公共服务,民营经济变得轻管理重服务。而法律意识在民营经济运行的过程也是具有实质性作用的,它不仅可以规范政府权力,维护市场正常秩序,还可以惩戒失范行为。

(二)行政管理职能和体制的转变。想要彻底改变营商环境,政府扮演着十分重要的角色。政府职能的转变,能够有效推进政府从“全能”到“有限”上过渡,而职能重心从“政治职能”往“经济职能、社会职能”上演变。这其中,服务型政府建设、行政审批制度及行政管理体制是必不可少的三大建设。

(三)对外开放倒逼机制。想要真正改善民营经济发展环境,就要真正做好对外开放。一般情况来说,只要对外经济发展好,那么民营经济发展就会好,反之,对外经济发展缓慢,那么民营经济发展就怠慢。这就需要我们利用好对外开放倒逼体制,来调整民营经济的发展模式,来真正使对外开放的意义发挥出来,也会真正意义上提高民营经济产量,供需更加平衡。

(四)市场机制作用发挥。市场机制发挥作用的前提,是要流动自由、规则透明公正、准入退出机制便捷高效、规范良好信用体系。只要建立健全好以上几点,那不仅市场环境能够被净化,又能够使企业更受得市场信任,以获得更多投、融资机会,也能够使市场秩序健康、良性的循环发展起来。

(五)科技创新体系。一直以来,科技创新都是民营经济发展的有力武器。只有通过不断地创新,才能够使民营经济在激烈的市场竞争中立于不败之地。因此,对于民营企业来说,制定一套完整的科技创新体系是必不可少的。

(六)新兴产业政策。相对于传统产业而言,发展新兴产业是当今时代发展的需要。但是由于受环境、资源、成本等因素的影响制约,新兴产业发展较为缓慢。这就需要在新时代下,随时代变化,不断更新新兴产业政策,融入高新技术手段,以便于真正打开国门,这也是民营经济高质量发展的必然条件。对于政府而言,所谓的产业政策就是他们对某一产业发展的态度表现,也是政府想要调整该产业结构,促进产业转型升级,实现均衡发展的工具。

二、优化营商环境建设对民营经济的影响

(一)创建包容的人文环境。人文环境对于民营经济来说,是行动的先导,所以在人文环境发展中更应该注重个人观念,放弃个人偏见,摒弃陋习,克服桎梏思想,放下官僚作风,还要树立正确的法制观念。通过法律来制约,不仅是对民营企业的尊重,也是一种保护。

(二)努力构建服务型政府。所谓的服务型政府,即是通过转变政府职能、深化简政放权,推进现代政治体制改革发展。而优化政府工作流程,需要使监管制度更加制度化、标准化、规范化,这就需要完善一套完整的政府信息公开制度,为民营经济日后发展提供了坚实保障。

(三)进一步扩大对外开放。通过对外开放,很多国家互相交流得出,把各个国家民营经济发展的制度经验相结合,民营经济营商环境真的得以改善。因此,进一步扩大对外开放,是我国民营经济发展的必然趋势,也逐步把营商环境向国际化发展,最大限度地促进民营经济发展。

(四)营造竞争有序的市场环境。一直以来,资源配置一直作为市场本质形式所存在,竞争力则作为民营经济发展的主要推动力而存在。但往往就是通过竞争,才能够使资源配置的自由和平等得以实现,同时也强化了对市场机制的保护,使供需均衡发展。

(五)完善科技创新体制。只有建立一套符合民营经济高速发展要求的人才制度,才能吸引到更多高质量人才,而不断地完善科技创新体制,还可以推动金融创新,解决科技创新时基金投入的需求,为国家引资。

(六)制定高质量发展需要的新兴产业政策。结合民营经济的自身情况,制定一套符合地区实际的、高质量发展需要的新兴产业政策是我们必然要做的事情。只有制定符合地区实际的新兴产业政策,才能够充分挖掘出该民营企业潜力,培养和激励有能力、有条件的民营企业向新一代信息技术、生物、新能源等新兴产业进军,更妥善解决好民营企业投资过程所能遇到的各类现实问题,过程监管与服务得以强化,为民营经济参和新兴产业政策的发展,提出了更有利的保障,也增加了其精准性。

三、结语

在大经济增长环境快速发展的时代下,想要新兴产业成功进军,就必然需要提升和改善民营经济营商环境。而创建包括人文环境、服务型政府、对外开放、有序市场竞争及晚上科技创新体制,这些制定就是能够合理改善民商经济营商环境的重要对策。

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