易 明，彭甲超，张 尧

(中国地质大学(武汉)经济管理学院，湖北 武汉 430074)

1 引言

伴随国家高等教育改革的不断深入推进以及高等教育投入力度的不断加大，中国高等教育逐渐由规模扩张阶段转向内涵式发展阶段，高等院校的综合实力有所增强，在人才培养、科技创新和社会服务方面取得一定成效，部分高校的世界排名快速提升。教育部、科学技术部联合发布的《中国普通高校创新能力监测报告2016》显示，当前中国高等教育呈现出以下特点：一是科研育人取得新进展，普通高等院校(机构)累计培养了164万硕士研究生和34万博士研究生；二是创新能力迈上新台阶，高等院校R&D人员全时当量和R&D经费内部支出快速提升，相对于2006年分别实现46.7%和3.6倍的增长；三是社会服务实现新突破，高等院校通过产学研合作与科研创新为政府和社会提供“智库”服务，并实现专利申请和授权数量的快速增长。但同时也应该看到，“211”和“985”工程模式下传统的计划配置资源方式导致高等教育投入产出的不对称、不均衡，中国高等教育总体水平依然偏低，自主创新能力和服务社会能力仍然偏弱。而新时期“世界一流大学和一流学科建设”是基于竞争合作的资源配置模式，人才培养、科技创新和社会服务的数量和质量决定了高等院校在获取资源过程中所处的位置，因此，这种模式要求高等院校和高等教育总体上都必须优化资源配置、提高投入产出效率。

国外关于高等教……