商 波

（东营市胜丰安全技术服务有限责任公司，山东东营 257100）

随着人们对石油需求的增加，石油石化企业也得到了高速发展，并且逐渐具备“三化”特点，即“规模化、先进化、系列化”，这对于国家农业、工业以及国防事业的建设起到了非常重要的作用，石油石化企业也成为我国国民经济组成的重要部分。这就使得石油石化企业的生产不同于冶金、机械制造等行业，生产设备多在高温、高压、易腐蚀、有毒有害的环境中运行，如果出现安全事故，就会导致化工产业产生较大的损失。为此必须加强石油石化企业应急管理重视，加强工作人员安全防范意识，加强对细节的管理，做到防患于未然。

1 石油石化企业应急管理体系现状

1.1 应急管理缺乏可操作性

目前，我国大部分石油石化企业的应急管理预案缺少有效性以及针对性，在日常生产中并不能对各个环节起到一定的监督管理作用。在我国，企业的应急管理研究比较晚，现有的应急管理程序操作性不强。比如，企业在制定应急救援预案时，并没有结合自身的实际情况，导致应急救援预案与实际脱轨。还有部分企业的应急救援预案执行主体并不明确，具体的管理职责不完善，管理人员职责分工不明确等情况，这些都会导致事故发生时无法进行及时响应和救援。

1.2 应急装备配置不合理

在具体生产中加强应急管理能力，必须要提升装备建设，但是，有效的资源并没有进行合理的运用，在配置以及优化上存在很大问题。石油石化企业生产中缺少先进的应急救援设备，现有的救援设备针对性不强，不能更好的处理突发事故。虽然部分石油石化企业配置了先进的救援设备，但是与实际需求却存在很大的偏差，导致进行大型事故救援时，不能做到及时响应，降低了救援效果。

1.3 安全隐患排查治理不到位

企业的发展方式以及管理方式较为粗放，指定的安全方针在具体实施过程当中缺少针对性以及不彻底。安全防范工作在落实过程当中没有做到位，突发事故发生时预报预警不及时、工作人员撤离不当，导致事故产生的损失增大，这些问题的产生都是因为没有根据企业的实际情况而做出合理的应急准备，采取的处理措施针对性不强。在对安全隐患进行排查时疏于形势，只是把安全隐患排查当做阶段性、不定时的工作，这样就使得安全隐患排查不彻底、不全面，往往都是等到安全事故产生时才去想应急措施，这时已经为时已晚。

2 石油石化企业应急管理体系的优化措施

2.1 明确事故应急处理流程，提高可操作性

在化工企业应急管理工作进行中，需要通过建立生产安全事故应急救援预案，明确应急事故处理流程，保障各项工作的顺利开展，降低突发事故造成的损失，促进企业生产效率。在明确应急处理流程中，首先需要充分了解突发事故，包括突发事故的类型、破坏规模、危害性质、产生的原因等，对于突发事故的影响情况需要进行分析，判断突发事故的等级，这样才能够制定良好的应急处理流程，在最短的时间内进行合理的控制以及处理，也能为后续应急事故的控制提供有效的数据。其次，需要在最短的时间内制定有效的处理方案，对突发事故进行合理控制，对危险源进行严格的管控，防止突发事故当中危险源的扩散，比如发生火灾或者是爆炸事故时，需要及时对火源以及爆炸物进行隔离处理，防止产生更大的影响，为后续应急工作提供便利。此外，突发事故区的工作人员需要进行有效的撤离，加强对伤员的救治，严格防止其他人员滞留在事故区域内，加强对现场的封锁，合理设置安全警示标志，防止人员靠近。

2.2 创新应急管理方法

在石油石化企业的运行过程中，需要不断优化其管理模式，尤其是在应急管理工作中，可以通过科技手段进行改良创新，比如将“互联网+”技术应用到设备管理的过程中，这对于应急管理来说不仅能够从根本上提升工作的各方面效率，还能够在发生突发事件时尽快获取相关信息，从而制定出合理的解决方案，除此之外，在全面运用自动化监控技术之后，能够对于运行中的系统形成多方位监管，形成远程监控，以便于在事故发生的第一时间得到准确讯号，尽快完成补救措施，从而将安全损失与财产损失降到最低，总之，想要实现企业应急管理的优化就必须将新理念与新设备相结合，从而促进石化石油企业的进一步发展。

2.3 全面提升员工应急综合素养

在任何行业，人才都是行业发展的动力源泉，在石油石化企业也是如此，尤其是在应急管理过程中，职工综合素质的强弱将直接决定应急救援成果的好坏，所以企业要做好对员工综合素质的培养工作。在对员工的教育培训过程中，需要强化的是员工的安全防护知识以及对于相关法律法规的认知，并且要保证所做培训能够与员工的实际岗位相结合，至于培训成果可以通过应急演练来进行检测，从中找出职工的不足所在，进而对其完成优化，从根本上提升员工的应急素养以及应急处理能力；其次要不断完善公司的内部管理制度，制定出合理的奖惩措施，使每一位工作人员都认清楚自身工作的重要性以及其承担的责任，做好自己分内之事，从而使其能够做到无论发生任何意外事故都能过从容应对，由此来确保企业能够得到持久性健康发展。

2.4 加强应急硬件建设

加强硬件设备建设，是保证企业稳定发展和进步的关键。企业要加强对建设项目安全设施“三同时”的落实和日常实施。从本质上提供运行装置设备的安全性，根据所涉及的危险物质的种类、数量和危险化学品事故可能造成的危害，在作业场所和应急救援队伍中配备相应的应急救援物资。根据相关法规、标准要求建立安全生产投入管理制度和物资使用管理制度、物资测试检修制度、物资检查维护、报废及更新记录等相关应急救援物资制度，保证应急物资能够发挥关键作用。

2.5 完善化工安全生产风险监测预警系统

由于化工的生产过程中存在一系列的安全隐患，必须加强生产环节的安全监测和风险预警，通过建立完善的预警系统，优化监管方式，实现精准预警，实现信息化、智能化、精细化监管，为提升应急管理和危化品安全生产监管工作水平提供有力支撑。加强风险管控和隐患排查治理体系建设为安全生产风险监测预警系统运行提供支持，例如，根据风险分级管控和隐患排查中出现的问题，在预警系统中利用装置的历史数据分析和装置的报警规律，可以形成知识库并建立预警模型，将关键报警提前1～2min 预警，为操作人员及时采取措施、规避生产风险争取宝贵时间。

3 结束语

综上所述，就当前我国石油企业的发展现状来看，其在应急管理过程中还是存在一些缺陷，比如说专业能力较弱，体制建设不完善等，正因如此，石油石化企业应该对自身所存在的一系列问题进行优化完善，掌握关键点，并且建立健全应急管理体系。在公司的日常运行中也不能忽略这些问题，需强化日常演练力度，相关部门也要做好配合工作，不断地从预案中积累经验，将各类可能出现的突发事件做好防御措施，优化企业的应急管理工作。