□河北省桃林口水库事务中心主任 吕宝良

河北省桃林口水库是一座具备防洪、供水、发电、灌溉等综合功能的现代化大型水利枢纽工程。水库位于滦河主要支流青龙河上，控制流域面积5060km2，总库容8.59亿m3。水库每年可为秦皇岛市提供城市生活用水、工业、港口用水1.75亿m3，为滦河中下游补充农业水源5.2亿m3，改善扩大灌溉面积120万亩。在全省做好应对超标准洪水防御准备的同时，省桃林口水库事务中心严格遵循习近平总书记关于防汛救灾的重要指示精神，贯彻落实省委省政府的决策部署，一手抓防汛，一手抓抗旱，着力打好防灾减灾主动仗。

1.严阵以待，做好超标准洪水防范各项工作

按照冀编办字〔2020〕63号文件要求，河北省桃林口水库管理局更名为河北省桃林口水库事务中心，并增加了水库防洪职责。今年，我国气候形势复杂，防洪度汛形势严峻。入汛以来，水库事务中心切实提高政治站位，通过健全防汛组织结构，提高防控能力，加强值班值守和巡查巡防等多方面举措，把防控疫情和防汛备汛工作想在前、做在前，确保水源地安全和水库度汛安全。

1.1 坚持底线思维，增强忧患意识

入汛以来，水库事务中心积极做好防汛重点工作部署，召开防汛专项检查及整改会议，多次强调要坚持底线思维，增强忧患意识。要求各处室认真组织学习防汛抢险应急预案，明任务、担责任、抓落实，不断提升预案的实际操作水平；要求保持高度警惕，密切监视天气变化，严密防范措施；加强协调联动，提高快速反应能力；深入细致的进行汛期风险隐患排查整治，不断查漏补缺、补齐短板，为有序应对超标洪水和安全度汛打好坚实基础。

一是做好汛期动员工作。6月3日，水库事务中心召开全体会议，重点解决部分职工精神状态不振、责任担当不强、纪律规矩不严等问题，会议要求坚持以优良作风狠抓工作推进落实，将做好防汛工作作为践行“两个维护”的具体体现，确保中心防汛队伍在关键时候拉得出、顶得住。

二是内强素质抓落实。6月17日，水库事务中心组织科级以上干部、相关业务处室专业技术人员开展水旱灾害防御知识培训，由水库事务中心专业人员详细讲解新时期水旱灾害防御工作要点和《水旱灾害防御知识手册》，并结合多年防汛工作经验，对防汛基础知识和水库面临的防汛形势进行了可操作性强的讲解，对水库水旱灾害防御和安全度汛工作具有较强的针对性和指导性。

1.2 突出重点，尽早落实防汛备汛措施

5月下旬，水库事务中心严格落实防汛责任制，成立2020年防汛指挥部，并及时修订完善防洪抢险应急预案，积极组织汛前安全生产大检查，做到汛期不过、检查不停、整改不止。汛前，对大坝底孔和溢洪道共13座闸门逐一进行了试车运行，开展了一次覆盖工程措施和非工程措施的全面汛前检查，确保泄洪设备运行正常，工情视频监控系统运行正常。对水库防洪调度决策支持系统进行全面检查、调试和模拟作业，确保各监测预报预警系统处于正常运行状态。

一是组织开展防汛综合应急演练。6月2日，水库事务中心组织开展了2020年防汛综合应急演练，切实提高了应对暴雨洪水的快速反应能力和协调联动水平。演练设指挥中心1个，分现场 5个，以1962年“7·24”暴雨洪水形势为背景，结合当前水库工程体系现状，演练模拟场景包括汛情研判会商、巡坝查险、执行省水利厅调度指令、泄洪信息预警、大坝79m高程廊道被淹、水电厂发生超设计标准洪水、防汛物资调运7个方面。演练达到了检验方案、查找问题、锻炼队伍和提高能力的目的，为有效防御超标准洪水重大风险积累了宝贵经验。

二是关键技术研究项目应用。桃林口水库水文预报和优化调度关键技术研究项目于2018年5月启动，截止目前完成了降雨、径流等水文资料的分析整理及录入工作；建立了桃林口水库分布式水文模型以及数据模型管理平台，平台与水文数据、水文模型实现了无缝对接。入汛以来，荷兰专家通过视频会议形式对水库相关技术人员进行了水文建模和预报的技术培训，使得该项目完成的部分成果在水库投入了试运行。

三是加强防汛应急处置队伍建设和改善物资储备。按照机构改革后，水利部门“抢早抢小”的要求，水库事务中心成立了现场处置抢险队，由水库的工程技术和管理人员组成。对水库储备的防汛物资和抢险物料进行了全面清点。根据工程特点，制定了2020年防御抢险代储物资计划，完成了省级调拨的防汛代储物资入库。

四是完成了坝上及办公区防汛应急备用电源更新。为保障《桃林口水库2020年防汛抗旱应急度汛项目》防汛备用电源货物采购安装工作的顺利开展，水库事务中心成立了货物采购安装小组和安全生产小组，负责防汛备用电源货物采购安装和安全生产管理工作，并于6月下旬完成了防汛备用电源设备验收及试运行。

2.人民至上，科学调度保障城市农业供水

今年入夏以来，青龙河流域持续干旱少雨，旱情日益严重。截止目前，水库累计来水0.24亿m3，较常年偏少56.4%。累计平均降雨量130.0mm，比常年降雨量偏少近六成，仅发生中雨3次。针对旱情发展和水资源日趋紧张的局面，水库事务中心加强用水管理，最大限度保障城市和农业用水安全。截至目前，已累计完成供水3.95亿m3，其中城市用水0.39亿m3，农业用水2.90亿m3，向青龙河下游河道补充生态用水0.64亿m3，向秦皇岛市洋河水库补充生态用水0.02亿m3。

2.1 科学精细调度

目前水库水位127.81m，较汛限水位低9.69m。蓄水量3.57亿m3，较汛限水位蓄水量少2.95亿m3。水库事务中心一是根据用水困难情况，合理调控水量，依法维护好用水秩序。二是严密监视天气发展变化，及时根据雨水情、墒情等监测预报信息，调整调水方案，管紧用省有限的水资源。三是加强与水电厂、水文站以及引青西线管理处等相关部门的密切配合，共同确保安全平稳供水。四是加强城市供水调度与水质监测分析，确保暑期秦皇岛城市用水安全。

2.2 启动抗旱应急调水

今年6月以来，唐山滦下灌区无一次有效降雨过程，曹妃甸全区出现用水紧张。为尽快缓解滦下灌区农业旱情，水库事务中心以民生为本，分别于7月12日至7月19日、7月29日至8月2日紧急启动了两次抗旱应急调水，累计应急调水4284.58万m3，最大限度保障了粮食生产安全。8月6日，水库事务中心组织人员赴唐山市滦下灌区实地查看了旱情和农场供水情况。

2.3 加强库区水资源保护

一是坚持联防联动。今年以来，水库事务中心密切配合当地环保部门及其他相关部门对库区范围内进行了多次清“四乱”专项整治行动，对库区生态环境管理始终保持高压常态化，使得库区一直保持了良好的生态秩序，有力地保证了水源地水质安全。

二是加密库区巡查频次。因新冠疫情影响，大多数中小学生尚未开学复课，加之天气炎热，户外垂钓、游泳等活动增多，溺水事件进入高发期。从6月18日起，水库事务中心对库区上游长汀子至上白城子河道开展专项巡查。雇用工作人员4名，24小时在河道巡查，发现在库区洗澡、钓鱼、电鱼等行为一律劝返。通过生态处与库区治安派出所联合巡查，及时制止非法采砂、取土、取水、排污及向河道堆砌废弃物等影响河道行洪和水质安全的违法行为。

三是强化宣传引导。水库事务中心以“预防溺水、珍爱生命”为主题，提醒民众特别是未成年人严禁进入水利工程管理范围内水域嬉水、游泳，提高对水库、河道等水域嬉水、游泳危险性的认识。对地势复杂溺水易发区域以及农村距离水域较近区域设立安全警示标识，努力营造防溺水安全管理的舆论氛围。通过青龙县电视台向公众发布连续20天的汛期安全提示、防溺水安全提示、强降雨安全提示等，在全社会营造重视预防、合力减灾的良好氛围。