曹句文

近日，有媒体在基层调研发现，不少地方在脱贫认定上因细则标准不一导致统计家庭人均纯收入存在偏差。比如，有的贫困户养猪，居然存在几种计算法：一是计入经营性收入;二是不计入经营性收入;三是养1头猪不计入经营性收入，养2头及以上均计入经营性收入;四是按照猪的市场价除掉养殖成本后剩余的部分计入经营性收入。算法不同，导致统计结果不同。

“一头猪”有多种算法，说明脱贫认定程序与规则中存在着短板，在细化准则上有欠缺。须知，脱贫认定是评判贫困群众脱贫与否的标尺，标准不统一极容易影响贫困群众利益和整个地方脱贫工作进程。

看似“不是问题的问题”，事实上让扶贫干部在实践操作中“懵圈”，难免产生“错识误判”。目前，评价贫困群众可以脱贫的标准，是“两不愁，三保障”和家庭人均纯收入超过脱贫线。相对而言，“两不愁，三保障”只要深入细致调研，通过“肉眼”便可察觉出来。然而，计算家庭人均纯收入就存在一定的认定难度，在“一头猪”上犯难恰好印证了这一点。

同样，“一头猪”带来的难题，会直接导致上级扶贫评估第三方与地方扶贫干部在脱贫退出上存在分歧，无法对地方脱贫成效和扶贫成果展开全面客观检验。

算好“一头猪”的账，才能算好扶贫脱贫总账。因而，相关部门要结合地方实际，同基层扶贫干部和百姓群众一道拿出更为细化、科学、可行的脱贫认定办法，起码不能让扶贫干部被“一头猪”难住。……