覃蕾

2020年是中国—东盟关系持续高位发展的一年。先是东亚合作领导人系列会议的举行，到《区域全面经济伙伴关系协定》（RCEP）成功签署，再到各国领导人高规格视频参加第17届中国—东盟博览会，中国与东盟“朋友圈”的互动可谓非常活跃。

在第17届东博会举办前夕，中国共产党同东南亚国家政党首次对话会在广西南宁举行。会上，中国与东南亚国家政党就如何共抗疫情、共建繁荣、共赢未来等问题，提出了诸多意见和建议。

中国—东盟政党关系的里程碑

虽然中国共产党同东南亚各国政党相交多年，但“齐聚一堂”举行多边正式对话会还是第一次。此次对话会的召开，可以说是中国同东南亚政党关系进程中一个重要的里程碑，也表明东南亚国家与中国的政治互信达到了一个新的水平。

本次对话会以“促进新时代中国—东盟合作：政党的责任和担当”为主题，由中共中央对外联络部和中共广西壮族自治区委员会共同主办。东南亚国家近40个政党，包括20多位党首、5位议长和东盟国家驻华大使等通过线上或线下方式参会。

中共中央对外联络部部长宋涛在会上重点宣介了中共十九届五中全会精神，并表示在中共中央总书记习近平和东盟国家领导人共同引领下，中国与东盟率先开展区域抗疫合作，本地区疫情防控和经济社会恢复发展均走在世界前列。近期，地区国家成功签署RCEP，为中国同东盟合作注入了新动力。“我们愿同东南亚国家政党一道，从中国—东盟合作大局出发，凝聚政治共识，促进人文交流，推动中国—东盟关系上新臺阶。”

中共中央对外联络部发言人胡兆明介绍此次对话会亮点时也表示，十九届五中全会为中国描绘了更加光明的发展前景，也使东南亚国家看到了更多合作机遇。许多国家的政党希望利用这次对话会更多了解中国未来的发展方向和新的发展格局，以更好地搭乘中国发展的快车，推动本国经济实现更大发展。此外，这也是RCEP签署后召开的一次重要会议，传递出本地区国家加强合作、共克时艰的积极信号。

此外，与会东南亚政党领导人高度评价以习近平同志为核心的中共中央领导中国取得的巨大发展成就，并表示，中共十九届五中全会不仅为中国未来发展描绘了更加清晰的路径和更为光明的前景，也确实为世界各国，特别是本地区国家提供更多的发展机遇。

中国和东盟国家建立了多种合作机制，双方达成共识的落实率也一直领先东盟与其他国家。2021年将迎来中国与东盟建立对话关系30周年，随着双方政治互信提升，建立高效的政党合作机制将成为中国和东盟下一个努力的方向。

党际外交促共识、谋共赢

本次对话会最引人瞩目的成果，是通过了《中国共产党和东南亚国家政党关于促进新时代中国—东盟合作的共同倡议》。在后疫情时代，东盟各国政党需在加强抗疫合作、支持多边主义、落实RCEP与中国—东盟领导人会议精神等多方面达成合作共识，这也是本次对话会各方共同的心声。

宋涛说道：“我们愿同东南亚国家政党一道，从中国—东盟合作大局出发，凝聚政治共识，深化经贸合作，促进人文交流，夯实社会基础，推动中国—东盟关系上新台阶，坚定支持多边主义和国际合作，维护世界和平稳定，构建人类命运共同体。”

柬埔寨人民党副主席、参议院主席赛冲也认为，政党通过对话就地区和国际问题达成共识，对维护国际体系秩序发挥了重要作用。“我们要秉持互相尊重、互利共赢的精神，进行开放、坦率交流。政党间的交往对消除误解、增进理解、建立互信及拓展合作也具有重要意义。”

“在政党引领下，东盟—中国合作在本地区的民意基础将更加牢固。”菲律宾民主人民力量党总裁皮门特尔三世表示，政党凭借广泛的社会联系，可以积极开展正面宣传，推动媒体进行更多东盟—中国合作的报道;还可以充分发挥技术和社交媒体作用，增进东盟和中国在政治安全合作、经贸往来、人文交流等各领域的友好关系。

此外，在“十四五”规划中所提出的“双循环”新发展格局也成为本次对话会的一大亮点。东南亚国家政党政要普遍认为，未来几年的后疫情时代，在“双循环”带动下，中国强劲的内需市场将造福东盟国家的贸易出口，同时“一带一路”也将展翅高飞，为沿线各国带来更多生机勃勃的发展机会。

聚焦RCEP 探讨疫后复苏

2020年突如其来的新冠肺炎疫情严重影响了各国经济的发展，中国和东盟国家同舟共济、共克时艰，在抗疫和恢复经济方面都取得了良好的成效。在对话会上，与会者表示，今后各国还将继续协调抗疫，借力“一带一路”建设和RCEP的签署，引领东盟各国团结合作，共同带动经济复苏。

“在RCEP和‘一带一路共同带动下，中国同东盟合作将为全球经济复苏发挥引擎作用。”缅甸联邦议会议长兼人民院议长迪昆妙认为，“一带一路”建设对地区基础设施建设至关重要，并有助于消除贫困，实现可持续发展。为提高地区经济抗风险能力，各国要通过促进投资、融合价值链提振出口、加强本地区贸易往来等手段帮助新冠肺炎疫情重灾区加快经济复苏。

“RCEP签署之后，我们相信中国同东盟国家的关系也会进一步发展，双边贸易将进一步提升。”柬埔寨内阁办公厅国务秘书应国泰说，在贸易保护主义、单边主义抬头的当下，RCEP的签署恰逢其时，对亚太地区乃至全球范围内的贸易与经济合作释放出积极信号。中国目前正在构建的国内国际双循环的新发展格局，对中国和东盟国家来说是双赢的战略，东盟国家也将从中获益。

“在疫情肆虐和全球经济遭受重创的新形势下，RCEP的签署落地将为全球经济快速复苏注入更多的正能量，造福世界各国人民。”马来西亚华人公会副总会长、马来西亚国际贸易和工业部副部长林万锋认为，RCEP的签署将为整个亚太地区带来更好的前景，具体来说，就是能够为各参与国的企业带来更大的共享市场，让整个亚太区域内的供应链出现一个可持续的、更强的发展及规划，营造一个更好的投资大环境，并加强各国在技术和科技等方面的合作。

东南亚国家政党也表示愿以本次对话会为新的起点，同中国共产党一道，坚定支持各国奉行睦邻友好政策，促进相互了解和信任，为打造更加紧密的中国—东盟战略伙伴关系贡献更多政党力量。

·资料来源：新华社、人民网、广西日报等