（南京农业大学美洲研究中心）

1 我国蜂蜜行业遭遇美国反倾销壁垒的基本情况

我国是世界最大的蜂蜜生产国，产量约占世界的1/4，我国也是世界蜂蜜出口大国，每年出口蜂蜜在10万吨左右，年创汇约2亿美元。然而，中国却称不上蜂蜜出口强国，在对外贸易中实际创造的利润比较微薄。长期以来，中国一些蜂蜜出口企业以“数量扩展，低价竞销”的方式获取国际市场[1]，从而在一定程度上导致我国蜂蜜在世界第二大蜂蜜进口市场——美国，遭遇反倾销贸易措施制裁。

美国对中国蜂蜜的反倾销措施由来已久，最早可以追溯到20多年前。1994年10月24日，美国商务部根据美国养蜂协会和美国蜂蜜生产商的起诉，对原产于中国的蜂蜜进行反倾销调查。初裁阶段，美国商务部认定我国蜂蜜的倾销幅度高达125%。为了保住美国这一重要市场，我国政府与企业积极组织应对，在最后关头与美国商务部达成城下之盟，签署了反倾销调查的“中止协议”，该协议要求中国出口商完全依照美国商务部规定的数量和价格出售蜂蜜，中国蜂蜜在美国市场上的价格优势因此受到抑制。

2000年8月1日，该“中止协议”自动终止，2000年9月29日，美国蜂蜜制造商协会和SIOUX蜂蜜协会再次向美国国际贸易委员会和美国商务部递交了起诉书，指控中国蜂蜜对美国市场倾销，起诉倾销幅度为169%～183%。调查过程中，应诉方与申诉方就替代国及替代价格信息的选择等问题进行了激烈辩论。然而，美国商务部最……