徐国庆

（中国石油集团西南管道公司德宏输油气分公司，云南德宏 678400）

1 当前影响油管道运输的主要因素

通过探究一系列输油管道安全事故发现，人为因素非常关键，引发大量安全事故。现如今，相关管理人员的自身水平有待提高，所以无法将管理工作落到实处。对于安全问题，部分管理人员较为轻视，在巡检管道时往往没有严格遵守预先制定的要求，导致此项工作流于表面。从安全管理部门的角度来讲，并未将管理人员的工作落到实处，由此导致这部分人员在工作中保持消极态度。因为石油的经济价值非常高，所以时常发生盗窃行为，许多非法人员破坏输油管道，在经济方面造成巨大损失，并且提高了安全事故的发生率[1]。

我国幅员辽阔，国土面积非常大，并且不同地区的地质条件存在巨大差异，部分地区的地质条件很差，滑坡、泥石流、地震等地质灾害的发生率非常高，这些都会给石油管道运输带来非常大的安全威胁，有时会造成整个输油管道的断裂，不仅会给国家造成巨大的经济损失，也会对人们的生命安全带来非常大的挑战。

对于管道安全运行而言，管道的自身条件同样会产生较大影响。而当前，石油管道技术取得巨大进步，随之提高了管道系统以及运输技术的复杂度，导致管道管理以及维护工作面临较大困难，若是没有在第一时间做好维护工作，极易引发安全事故。长期以来，不断应用油管道，因此出现老化腐蚀的问题，一旦遇到突发因素，将导致油管破裂等。微生物以及水分等均是导致腐蚀问题出现的重要因素，随着腐蚀时间的不断延长，管道内部厚度减小，久而久之导致管道破裂。

2 油管道运行安全管理优化策略

2.1 及时、合理应用法律武器，有效避免人为破坏

2.1.1 加强宣传，强化管道保护的法律意识

通过加大法律宣传力度，不仅可以为管道提供重要保护，还可以强化广大群众的法律意识，并震慑犯罪人员。积极宣传《管道保护法》，当管线从村镇通过时，针对具体部位，做好警示标志的设置工作，还可以配备专业人员，由其承担安全常识等的宣传与讲解工作。每年都与地方公安机关协同开展宣传活动，其内容主要是管道保护法，将活动开展频率控制在每年两次至三次，以管道沿线民众为对象，不断强化他们的管道保护意识。高效应用新闻媒体以及各种形式加强宣传，营造热烈的舆论氛围，从而使民众更加自觉地保护管道，提高其安全性。

2.1.2 建立协作配合机制，牢牢构建企地联防网

以当地实际情况为依据，密切联系企业和地方，建立健全长效机制，确保管道的长期安全[2]。以地方政府为对象，加强沟通，充分发挥政府支持作用，加大长效机制构建强度，一方面在企业内部，健全防控体系，另一方面依赖于不同级别的政府，使其职能作用得到充分发挥，加强与乡镇组织等的协作。对于管道企业而言，应该密切联合乡、村，针对管道保护，共同签署联防协议，以管道沿线乡、村为对象，使其成为联防机制中的一部分，与此同时应用各种有效手段，促使镇政府积极保护管道。根据当地实际情况，组建巡线队伍，并且配备巡线员，精确划分防护区域，将各项责任落实到人。

2.2 加强应急工作，提高应对突发事件的能力

2.2.1 编制应急预案，最大程度降低灾害

在应急抢险救援中，健全的应急预案至关重要，是其基础保障。在预案中，必须以不同级别的人员为对象，清楚写明他们在发生突发事件时所需要承担的职责，以此为生命与财产等提供重要保护，并且确保社会稳定性。在编写预案时，应该以企业实际情况为依据，主要包括其生产经营特征，密切衔接不同级别政府的预案，从而强化预案的实用性，在应急救援过程中，尽可能成为其指南。当编写预案时，做好风险评估工作，构建与完善应急网络，以应急资源为对象，进行全面整合，并且对相关工作人员提出一定要求，必须清楚了解与掌握预案内容，明确管道沿线群众的实际情况，最为重要的是熟悉关键控制阀具体部位，只要发生安全事故，便可以在第一时间将气源关闭，在最大程度上减少人员伤亡，降低财产损失，在最短时间中完成抢修，实现稳定供气。

2.2.2 加大预案演练强度，增强应急处置能力

实地演练发挥着非常重要的作用，便于提高设施可靠性，增强协调配合能力等，并且可以在较短时间中发现问题，不断优化与完善应急预案。首先，以相关规定为依据，按照各个层次开展应急演练工作。每年都会进行一系列专项安全检查等，在此过程中，均需开展规模不一的各种应急救援模拟演练，以增强企业的应急能力。然后，以企业以及地方为对象，加大两者之间的应急联动强度，增强应急处置能力。以真实演练的相关规定为依据，向公安消防部门发出邀请，使其参与到演练之中，增强实际检验工作人员，尤其是他们在面临紧急情况时所具备的应急处置能力。再者，在重点区域中，积极进行预案演练。以风险发生率较高的工区为对象，密切联系地方政府，形成联动机制，并调动周边群众的积极性，使其参与到演练中，提高企业与政府的协作能力，为进一步提高在该地区或环境条件类似地区快速、有效地处置应急事件积累实战经验。在预案演练过程中，提高处理突发事件的能力，能够更快进行紧急救援，并且增强协作能力，最大程度上减小管道损害。一旦发生安全事故，可以在第一时间应用应急预案，促使相关部门参与抢修，彻底消除管道隐患。

2.3 加强管道完整性管理，提高管道自身防御能力

2.3.1 采集前置，提前排除隐患

在长输管道中，埋地敷设这一方式的应用率相对较高，并且大部分安全事故存在于埋地部分。在施工过程中，若是可以完成一系列数据信息，便可防止影响运营阶段的数据采集工作，避免难以处理的问题出现。从技术人员的角度来讲，当建设管道时，收集具有较强有效性的信息，能够清楚了解管道效用丧失的原因，并且明确数据类型及其采集范围[3]。在建设过程中，通常有两种原因导致管道丧失效用，一种是管道材料存在不足，另一种是安装存在缺陷。而两种原因均与两类数据有关，一是静态数据，二是动态数据。前者所指的是管道应用年限、焊接质量等。后者主要有铺管期间的水压试验以及运输期间的损伤等。

2.3.2 控制质量，延长管道寿命

根据管道防腐的实际情况来看，主要应用防腐涂料。在确保防腐质量的前提下，能够延长管道寿命，并且减少施工成本。对于施工质量而言，存在一系列影响因素。而为保障防腐质量，必须合理选择防腐涂层，严加控制涂装工艺等。

就施工质量而言，焊接质量相当重要，是其最为关键的衡量标准，众多因素对其产生直接影响，比如工艺参数、焊接人员的素质等，因此必须综合掌控各大要素，主要包括人、材料以及环境等[4]。

在施工过程中，管道敷设是终点，敷设质量直接影响管道质量，关系到它与外部环境的和谐度。由于未进行合理敷设，导致管道丧失稳定性、破坏防腐层，这是发生埋地管道事故的关键原因。所以，需要提高对各个环节质量的重视程度。

3 结束语

综上所述，石油事业迅速发展，随之油管道长度不断增加，进而威胁安全管理。现如今，油管道安全管理存在一系列问题，由此引发安全事故。对此，相关人员必须全面、深入探究安全问题出现的因素，与此同时合理制定一系列处理对策，且将其落到实处，唯有如此才可以增强安全管理效果，促进石油事业可持续发展。