范旭 刘伟

摘  要：文章通过分析影响公众电力应急能力的重要因素，构建了以公众为评估对象的电力应急能力评估指标体系，并应用模糊层次综合评价法对深圳市展开实证研究。结果表明，深圳市公众电力应急能力较弱，对此政府应予以重视，并且要针对性地加强公众电力应急知识宣传和教育，增加应急物资储备，加强深圳市公众电力应急能力建设。

关键词：自然灾害;城市电力应急能力;公众电力应急能力;模糊层次综合评价

中图分类号：C916 文献标识码：A

DOI：10.19881/j.cnki.1006-3676.2020.12.03

Abstract：This paper analyzes the important factors that influence the power emergency capability of the public，the evaluation index system of power emergency capability is constructed with the public as the evaluation object and the fuzzy hierarchical comprehensive evaluation method is used to carry out the empirical research in Shenzhen. The results show that the public power emergency ability belongs to the weak level in Shenzheng，the government should attach importance to this situation，and aim to improve public power emergency capacity in Shenzhen by improving public electricity emergency knowledge publicity and education，increasing emergency material reserves.

Key words：Natural disasters;Urban power emergency capacity;Public power emergency capacity;Fuzzy hierarchical comprehensive evaluation

城市電力应急能力是以政府为主导，各应急管理主体在综合利用制度、资源、信息、社会支持、技术等多种要素和多部门协同运作的基础上，在电力应急准备、应急预警、应急处置、事后恢复过程中表现出来的综合应对能力。城市电力应急能力具体包括四个方面的能力：预防与准备能力、风险监测与预警能力、应急处置与救援能力、事后恢复与重建能力。城市电力的应急能力在很大程度上取决于突发电力事件时，城市应急主体所拥有的人员、物资、技术、组织、制度等应急要素的协调性、完备性以及最大限度地降低突发事件损失的综合能力。因此，城市电力应急能力不应仅限于电力企业的应急能力，而应该是以政府、电力企业、以重要电力用户为主的企事业单位、公众为核心的一个整体应急能力。

公众的电力应急能力是城市电力应急能力的重要组成部分。公众的电力应急能力指的是公众运用其拥有的应急资源，在应对大面积停电事件时所表现出来的综合应急处理能力。……