浅谈如何做好取水井清理排查工作

2020-01-11刘天旭

河北水利 2020年5期

□刘天旭

按照省委、省政府统一部署，省推进华北地区地下超采综合治理行动领导小组办公室印发了《河北省取水井清理排查和电子标识认证工作方案》的通知，决定利用3 个月的时间对全省取水井进行一次“地毯式”排查，旨在查清我省地下水取水井的数量、分布以及取水量等信息，为强化监督与管理，合理开发、有效利用、积极保护地下水资源，全面推进地下水超采综合治理工作提供基础支撑。取水井清理排查具有面广、分散、量大等特点，加之我省农业取水井计量设施安装不完善，造成取水井清理排查工作难度大，对此，笔者就前期准备、排查登记、信息审核3 个方面进行探讨。

1.前期准备阶段

前期准备主要包括方案编制、普查培训、宣传动员等环节，为保证清理排查工作顺利完成，应成立由政府主管领导为组长、各有关部门负责人参加的清理排查领导小组，负责辖区内的组织与实施。领导小组要不定期召开会议，研究部署排查工作，及时解决出现的问题。各有关部门要按照政府的统一部署，各司其职，各负其责，通力协作，密切配合。

1.1 制定排查工作方案

各级政府及有关部门要高度重视排查工作实施方案的制定工作，方案中应明确排查对象、清查内容、目标任务、时间节点，确保普查工作的顺利进行。同时，为确保不重不漏，划分市、县、乡镇、村4 级排查区域，并按照取水井类型和特征合理分配清查任务。

1.2 落实排查经费

充足的资金保障是保障排查工作迅速开展，高标准高要求完成任务的必要手段。各级政府应谋划相关经费列入预算，按时拨付，配备必要的软、硬件设备，保证专款专用。

1.3 组织选调和培训

现场勘查人员的选调和培训是影响取水井清理排查进度和信息质量的关键。要按照有社会责任感和奉献精神，具有一定文化程度，身体健康，诚实守信的标准选调勘查人员，重点培训取水井业务知识，对工作方案和现场采集各表种指标的理解，确保排查信息证实准确。

1.4 营造良好氛围

宣传动员是贯穿取水井排查全过程的一项工作，取水井清理排查对象涉及面广、布设分散、数量大、实际情况较为复杂。应加大取水井清理排查工作的宣传力度，向群众、企业重点动员宣传，让社会各界了解取水井排查的重要意义，广泛动员和组织社会力量积极参与并配合做好排查工作，要善于发现基层勘查经验成果，形成可推广、易复制的工作模式。

2.排查登记阶段

坚持“有井必查，一井不漏”的原则，严格按照排查方案规定的范围和标准，认真详细地填写信息，做到清查对象和清查内容两个方面都不重、不漏、不错。按照“属地原则”进行“地毯式”现场清查，全面查清取水井的数量分布，完成信息表的登记工作。

2.1 确定清查对象

取水井按照用途可分为工业和城镇生活取水井、农业取水井两大类，其中工业和城镇生活取水井包括城市集中供水水源井、城镇生活取水井、工业和服务业取水井、矿产开采疏干水井、公共机构取水井、城镇公共环境卫生取水井、水源热泵井和地热井等；农业取水井包括农村生活机井、农业和林草灌溉机井、水产和畜牧养殖机井等。

2.2 明确清查内容

根据全省取水井特征、运行管理状况、地下水分布特点等，取水井清理排查主要包括以下内容：一是基础信息。包括取水井位置、产权和使用单位名称、井深、成井时间、供电电能表编号、取水许可审批情况，取水层位是否属于高氟水等；二是使用信息。包括取水井的取水用途、年取水量、取水计量方式、目前使用状态、供水人口和灌溉面积等；三是处置信息。主要是对该取水井将采取的处置措施，明确是否保留、予以关停或者作为应急备用水源井，计划置换的水源等。

2.3 采集与录入

为保障取水井排查顺利开展，适应水利信息化、数字化、智能化新趋势，与之前的水利普查相比，此次取水井排查专项研发了“河北省取水井清理排查和电子标识认证专项工作子系统”和配套手机客户端（以下简称APP），建立了三级账号，即勘察账号、汇总账号、签认账号，并设置相应的权限。电脑端主要包括机井调查信息更正、工作进度跟踪、县级汇总上报以及成果文档自动化生成等功能；手机APP 主要用于机井信息现场调查填报、机井电子标识绑定等。