（宁波工程学院 浙江·宁波 315211）

十九大报告提出“加强社会心理服务体系建设，培育自尊自信、理性平和、积极向上的社会心态”。2016年，卫计委等22部门在《关于加强心理健康服务的指导意见》中提出，到2020年初步建成社会心理服务体系，到2030年心理健康服务体系基本健全。宁波是全国社会心理服务体系建设首批试点城市之一，构建社区心理服务体系，提升心理服务能力，努力打造心理健康服务样板，有利于维护居民身心健康与人际和谐，有利于推进社会治理创新发展，维护社会稳定，提升群众幸福感。研究者就社区心理健康服务进行了诸多探索，如居民心理健康状况、居民心理健康需求情况等，并提出了构建心理健康服务体系的对策。但总的来看，社区心理服务仍处于起步阶段，还在进行不断的探索，混淆心理健康和心理服务，更关注心理健康问题，关注发展性心理不足，等等。本研究通过调查，了解慈溪市社区心理服务的现状，提出构建社区心理服务体系的对策。

1 慈溪市社区心理服务状况调查

1.1 问卷编制与调查

编制调查问卷《慈溪市社区居民心理服务调查》，分为居民心理健康状况、居民心理服务需求情况、社区心理服务工作现状及建议三个方面的内容，共21个题目。

通过线上和线下发放问卷进行调查，有效问卷共231份，其中男94人，女137人，运用excel进行数据处理。

1.2 社区居民心理服务调查情况

1.2.1 居民心理健康状况

从调查来看，75.32%的人认为自己心理健康，62.34%的人对心理健康知识比较了解或者非常了解，61.04%的人认为寻求心理帮助不会遭到邻里/朋友的轻视和议论，但仍然有38.96%的人有这方面的顾虑。根据调查，44.16%的人认为工作和学习对心理健康影响最大，其次是人际关系、亲子关系。在“哪些途径获取心理健康知识”这一问题上，上网查询的人占到77.92%，其次是电视节目、报纸杂志和广播新闻，社区科普宣传栏占比较少。

1.2.2 居民心理服务需求情况

64.94 %的人认为偶尔需要心理健康知识，还有7.79%的人强烈需要。如何应对心理问题？大部分人选择“自己静一静”，或“向家人朋友寻求帮助”，一部分人选择心理咨询与治疗或网络了解，而选择不理会、暴力发泄、烧香拜佛或产生轻生念头的也有一定比例。心理问题有61.04%的人认为社区有必要开展心理健康活动，活动内容更多人选择情绪管理、压力释放、人际交往、自我认识、挫折应对、职业生涯规划，恋爱情感、家庭关系、女性心理、子女教育也占一定比例。44.16%的人愿意接受社区提供的专业心理健康服务，不确定的也占到32.47%，但同时，不愿意花钱做心理咨询的达到32.47%，花费不超过100元、500元的分别占24.68%和14.29%，仅有28.57%的人愿意花钱直到治好为止。

1.2.3 社区心理服务工作现状

从调查来看，不少人对社区心理服务工作不了解，如心理活动、心理场所、宣传栏等，仅有6.49%的人知道社区开展过心理健康活动，参加过的更是只有2.6%，70.31%的人认为社区对心理健康工作不够重视或一般。90.91%的人希望社区开展心理健康活动，活动频率可以是每月一次，或者两周一次，活动方式主要是线上咨询与宣传，其他还包括心理门诊、讲座、求助电话、发放宣传资料等。

近年来，慈溪市社会心理服务工作上卓有成效，阳明心坊挂牌成立，慈溪市心理卫生中心、慈溪市社会心理服务中心、慈溪市未成年人心理健康辅导中心，慈溪市健康促进与教育协会心理卫生分会等组织相继成立，镇乡(街道)社会心理服务机构基本实现了全覆盖，推动了社区心理服务工作的开展，但社区心理服务体系仍存在一定的不足：侧重于关注精神障碍患者；心理工作的宣传有待提高，扩大影响面；心理工作途径需要更加多样化。

2 慈溪市社区心理服务体系构建对策

2019年末，慈溪拥有户籍人口105.96万人 (常住人口158.50万人)，其中市区97.95万人，男性、女性人口分别为51.94万人和54.02万人，18周岁以下、60周岁及以上人口分别为14.07万人、29.22万人。随着社会发展，慈溪常住人口也必定会逐年增长，心理服务工作也面临更大的压力。

2.1 建立健全工作机制

建立健全“党政领导、政法牵头、卫计为主、部门联合、社会参与”的组织体系，明确各部门、单位工作职责，完善工作制度，加强部门间交流合作与信息共享；加大软硬件建设，各乡镇、街道配备心理咨询室，包括咨询、情绪放松、音乐减压、沙盘等功能区，社区建设咨询、放松、活动、宣传等心理服务功能区；组织开展人员培训，提升社区工作者专业水平和业务能力。

2.2 构建“互联网+心理服务”平台

充分利用互联网平台，发挥大数据优势，打造移动的、信息化的心理服务平台。街道和社区公众号实现资源共享，拓展宣传教育平台，推送心理知识，开展网上心理活动，举办心理讲座；以健康码为依托，开发建设心理健康码，实现动态风险评估，扎实做好精神障碍患者防治和服务。

2.3 推进心理网格化管理

网格长+楼道管家是居民的宣传员、联络员和服务员，充分发挥社区网格长+楼道管家的优势，推进心理网格化管理，提高社区居民对社区心理服务的接受度，培育社区认同感和幸福感。通过社区网格长+楼道管家，了解居民心理需求，发放心理资料，关注老年人、妇女、儿童等重点人群，建立信息反馈平台，对居民心理问题实现“早预防、早发现、早报告、早干预、早转介”。

2.4 有效利用各种资源

发挥高校、医院优势资源。慈溪现有宁波大学科技学院、宁波幼儿师范高等专科学校、宁波工程学院杭州湾校区、宁波财经学院杭州湾校区等多所高校，应充分发挥高校心理咨询中心和医院精神卫生治疗优势，面向不同居民开展心理服务活动和精神卫生诊疗。

充分调动社会心理机构积极性。慈溪阳明心坊已通过验收并挂牌，现有慈溪市心理卫生中心、慈溪市社会心理服务中心、慈溪市未成年人心理健康辅导中心，慈溪市健康促进与教育协会心理卫生分会等社会组织，应充分调动他们的积极性，在人员培训、心理咨询、团体辅导活动等发挥作用。

2.5 拓宽心理服务内涵

在现有的工作环境下，社区心理服务往往等同于精神障碍诊治，服务对象集中于精神障碍患者，而忽视了普通居民的心理需求。每个人的心理都要成长，就社区而言，广大的普通居民是心理服务的对象，宣传心理知识，引领居民的心理成长。

加强社区心理服务体系建设是深化社会治理的需要，慈溪应扎实实施市社会心理服务体系方案，建立健全工作机制，发挥信息化、网格化优势，构建“普遍服务为前端、监测预警为中端、精准干预为末端”的社会心理健康全程服务链，促进居民心理成长，维护居民心理健康，提升居民幸福感获得感，培育自尊自信、理性平和、积极向上的社会心态，促进社会和谐稳定。