摘 要：新中国成立70年来，我国群众文化活动取得了长足的发展。群众文化在公共文化事业中其占据着极为重要的位置，在和谐社会的构建以及社会主义精神文明建设中发挥着极为重要的作用。本文从新时代群众文化建设的主要问题入手，指出了加强群众文化工作的时代意义，阐述了提升群众文化建设水平的五项措施。

关键词：群众文化;场馆建设;人才问题;提升措施

一、群众文化建设取得的成效

近几年来，我国对于基层群众文化建设工作越来越重视，基层群众文化建设也取得了一定的成效。首先，各地县乡（社区）公共文化设施建设越来越完善，文化传播形式也越来越多，尤其是网络、电视以及广播等传播形式的增加有效扩大了文化的传播范围、规模和影响力。特别是乡镇（社区）群众文化硬件建设普及化，软件建设越来越信息化。其次，通过开展基层文化活动宣传与推广精神文化生活，越来越多的基层群众提升了追求精神文化。第三，由于基层群众的兴趣具有一定的差异性，基层群众的文化需求也越来越多元化，各地开展群众文化活动的方式也越来越多元化，群众文化建设的艺术性、娱乐性以及教化性越来越突出。

二、新时代群众文化建设的主要问题

新时代，我国基层群众文化建设中，还存在着一些不可忽视的问题。群众文化场馆建设还没有得到彻底的落实，无法满足新时代开展群众文化活动的需要。部分乡镇文化建设的基础设施过于陈旧、落后，也严重限制了乡镇文化站的群众文化工作的进步与发展。尤其是部分乡镇的图书馆与文化站十分简陋，群众没有充足的文体娱乐场所以及休闲健身场所，文化建设工作的开展充满阻碍。

1.一些基层政府重视程度不够，影响群众文化活动的普及

群众文化工作上重视程度不够主要发生在文化发展水平相对落后的地区，不仅存在经济资金、设备等方面的不足，而且因为实际工作中受群众观念限制而难以推进。很多小城市中群众对于群众文化工作的认知不够，认为这些工作可有可无，一些落后封建思想对于参与群众文化活动出现明显的排斥，不仅阻碍了群众工作的推行，也会直接打击到工作者的建设热情，使相关部门的重视度也逐渐降低，资金投入以及相关支持也随之削减，导致工作更加难以推行。

2.新时代文化的冲击，难以激发群众参与热情

随着社会发展加快，各种新鲜事物对于传统的群众文化建设工作产生了严重的冲击，各种游戏厅、网吧、歌舞厅等吸引了很多人的目光，多元化的娱乐形式使人们的文化消费选择更具多样性，而且群众文化工作很多按照传统方式进行，内容枯燥单一，逐渐被人们所遗忘，尤其是年轻群体，追逐高科技等新鲜事物，群众文化丧失参与主体。受到这些因素的影响，部分乡镇文化站的文化建設工作缺乏特色与创新，单一的文化活动形式以及枯燥的文化活动内容，很难激发出基层群众的文化活力。

3.群众文化人才缺乏，开展活动人力不足

部分基层文化站没有充足的工作人员，普遍存在着一人身兼数职的现象，而这就会严重影响专项文化工作的有效开展。另外，由于乡镇文化站的工作任务比较繁杂，部分工作人员根本没有充足的时间来开展群众文化活动，也没有足够的时间来提升自身的专业素养，也会影响了乡镇文化站文化建设工作的有效开展。

三、加强群众文化工作的时代意义

1.推进现代化社会发展建设

我国经济发展有了长足进步的同时，对于现代化社会建设也提出更加全面的发展要求，不仅需要基础设施建设方面的发展，也要推动社会文化建设的不断完善。群众文化工作是社会精神文明建设工作中的重要组成部分，群众文化工作的发展不仅能够增强人民群众对社会发展的信心，也能促进群众道德文化素质的提升，促使社会保持良好的精神状态，营造积极的社会发展氛围，对于各项社会建设工作高效进行、构建社会主义和谐社会、发展四个现代化社会有重要推动作用。

2.满足人民群众的精神文明需求

物质文明发展已经取得良好成绩，所以精神文明建设需要就越来越明显，群众文化工作正是解决物质文明与精神文明之间矛盾的重要方法。社会主义建设中同样提出相关的要求，社会主义社会发展不仅是要让群众物质文明得到满足，精神文明建设也不能滞后。群众文化建设工作在为人民服务的基础理念上，结合群众切实文化需要，融合社会发展时代元素，并通过对人民群众的正确引导，推动群众文化活动和文化团体顺利进行并不断完善，不仅提供更多优质文化服务，也能满足群众日益增多的文化需求。

四、提升群众文化建设水平的重要措施

1.加强领导干部文化理念，培养积极开展群众文化意识

在建设群众文化队伍的过程中，群众文化队伍的领导干部对文化队伍建设内涵的正确理解是重要前提。群众文化建设不仅仅是单纯的人员结构的组合或单纯地将群众文化队伍扩大的问题，而更重视对组合群众文化的内在功能予以优化。所以，群众文化领导干部应将文化队伍建设的内在本质正确理解到，大力培育文化理念，并借助形式多样的文化活动，寓教于乐，从而将群众意识形成，进而在群众文化活动中展开自我教育和自我塑造。针对群众文化队伍的文化骨干来说，借助形式多样的文化创造和群众文化活动，真正感受到群众文化所体现的群众文化精神和时代精神，从而给予群众文化队伍成员引导，将整个队伍的素质提高，这是群众文化队伍建设的重中之重。

2.加强文化场馆建设，对群众文化工作加大投入力度

新时代，群众文化工作是促进我国经济文化良好发展的关键。所以，各级政府要高度重视文化事业，为顺利开展各项公益事业奠定了坚实的基础。在开展群众性文化活动的时候既要大力传播科学文化知识，同时还要竭尽全力将公民的思想道德水平提高。群众文化具有公益性的特点，所以高度重视群众文化，针对文化事业建设加大财政投入力度，并严格管理建设中产生的费用，提供给群众更好的文化教育设施。以确保有效开展群众文化生活，要从经费上大力支持文化活动的开展。

3.狠抓文艺骨干培养，大力加强人才队伍建设

在群众文化工作中，文艺骨干型人才发挥着极为重要的作用。人才是一个重要基础，其可以促进群众文化工作的有效开展。在选拔基层文化场馆管理工作人员的过程中，必须对其整体素质和知识水平进行全面考察，积累丰富的文化知识。使得人民群众在学习中，可以得到较好的指导。文化场馆管理工作人员还需要具备较强的组织能力，组织群众对科学文化知识展开深入学习，对群众在实际生产和学习中存在的问题进行解答。

要进一步完善文化工作者的学习保障机制。构建毕业奖励、经费保障、带薪学习等制度，对文化艺术各类人才进行鼓励，让其展开在职自学，奖励自学成长的人员;有计划地把学习人员的学习和工作时间安排好，给予相关人员支持，让其可以按时参与相关部门组织的各种人才培训;不断在文化系统对专业优异的人才进行评选，以此将文化专业人才的工作积极性调动起来，并促进文化单位其他人员的进步和发展。此外，借助运用网络和报纸等途径，管理人员可以第一时间把先进的文化知识掌握到，并第一时间向人民群众传达，为群众文化工作的有效开展奠定坚实的基础。

4.不断拓展群众文化队伍，开展多元化文化活动

要以群众为基础，将群众在文化方面的需求摸清楚，满足群众愿望和精神需求，借助群众的力量，多元化地开展人民群众喜闻乐见的文化活动。若是缺少群众的参与，这样的活动便就毫无意义，同时还会影响活动的持续性。各地基层政府在高度重视群众文化队伍建设的过程中，还要注意将群众的积极性充分调动起来，使群众均可以投入到活动的筹划和建设活动之中。此外，各级群众文化单位均要积极开展群众文化建设工作，借助多途径、多目标、多路线的方式，使群众充分了解国家在群众文化建设方面的方针政策，同时将场地和资金的投入等了解到，以此吸引更多的群众积极参与。如，可以借助活动下乡、讲座等，鼓励更多群众投身于其中，评价、演出和筹划等，使群众对文化活動产生浓厚的兴趣，进而全身心参与其中。

5.建立健全奖惩激励机制，确保持续稳健开展群众文化活动

通过建立健全各项管理工作机制，稳定文化工作者队伍。加强文化活动考核和激励工作，确保持续稳健开展群众文化活动。应分类管理和区别对待群众文化队伍，专业技术人员、管理人员和领导干部等要运用不同的自我考核、目标管理、岗位责任以及表彰激励机制。要坚持任人唯贤，实施择优聘任、竞争上岗、公开选拔等用人制度，构建优秀人才选拔机制。要加大考核监督、绩效管理力度，真正做到职工能进能出、干部能上能下、专业技术人员评聘分开。要对收入分配制度改革予以深化，实施和基层文化单位特点相符、体现岗位绩效以及分级分类管理的收入分配制度。

总而言之，基层文化要借助对各项管理工作机制予以完善，将文化队伍的内在活力充分激发出来，把比学赶超、争先创优的局面形成，营造想做事、能做事、做成事的良好氛围，积极推动新时代群众文化工作，再上新台阶，更上一层楼。

作者简介：

范甜甜（1982--）女，河北邯郸人，任职于河北省邯郸市邯山区文化馆，主要研究群文方向。