摘 要：全面依法治国是推进国家治理体系和治理能力现代化的重要保障，也是新时代实现“两个一百年”和中华民族伟大复兴中国梦的重要工具。全面依法治国从国家层面来说，加强法制建设，推进法制教育;从地方层面来说，加强法律制度的执行，强化监督意识，形成人人守法，人人懂法。加强对科学技术的利用，尤其借助网络平台，能更好推进社会治理能力和治理水平的现代化。

关键词：依法治国;网络媒体;治理能力;中国梦

随着科技工具的兴起和利用，尤其是网络及自媒体平台的逐步成熟，对于信息传播、信息推广具有很强的宣传性、普及性，但是网络也是一把双刃剑，利用好网络进行法制宣传和社会治理，能事半功倍;反之，网络可能会加剧社会治理的难度，成为破坏社会秩序、制造信息混乱的毒药。全面依法治国推进文明社会建设，从净化社会信息传播，加强信息管理开始。对于一些网络媒体的管理和整治需要国家各部门相互合作，共同发力，而不是政府网信办或者公安局一家的事情。加强网络媒体的治理和信息管控，从国家层面来看，应该采取以下几个方面的措施。

一、加强对信息的筛选和屏蔽

信息泛滥的时代，也是信息爆炸的时代，信息传播的速度超越以往，尤其是大量负面信息或者虚假信息的传播速度更快。加强对网络信息筛选和屏蔽非常有必要，有些虚假信息、尤其是犯罪信息，到处传播会造成人财物损失和人心不稳。在对网络信息的管理中，对确实发生的负面信息应做及时说明和澄清，而不是一味地封闭和禁止。对那些虚假的、杜撰的、诈骗的、养生的等等乱七八糟的信息要进行及时的正本清源，确保源头活水。网信办的工作要及时，要保持警惕，要注意区分。

二、加大对违法犯罪和虚假信息散步的惩处力度

虚假信息四处传播的猖狂和泛滥与合法打击力度不够有关，比如街道上到处张贴的小广告、假枪、假药等，由于没有收到依法打击，变成了明目张胆。由于公安机关往往采取民不告官不究的理念，让很多违法犯罪虚假信息逍遥法外。因此公安机关主动打击和社会群众举报打击相结合，对虚假信息传播形成高压态势。惩处力度大，追究范围广，牵连人数多，构成具有一定威慑力的惩处效果。

三、增加曝光面让群众认识和提高警惕

对于很多负面虚假造谣甚至诈骗、养生等等信息，网信办要及时终止传播，然后通过网络平台及时公布说明该信息的危害，以正视听。比如天长市在交通路口对不遵守交通规则、乱过马路的行人和非机动车在路口大屏幕上进行曝光，就很有警示性和宣教性。如果能通过常用的网络信息平台，把一些不遵守交通规则的机动车驾驶员信息及时曝光，甚至一些老赖的信息曝光，有助于提高依法治市的效果，加强文明城市的建设。

四、重点整治微信朋友圈等自媒体

自媒体不是法外之地，自媒体也应该遵守相关法律。微信作为时下比较常用的社交工具，但是也有不法分子心怀叵测，利用微信朋友圈散发一些虚假、诈骗、非法集资等信息，给市民造成财务损失，也制造社会不安因素。对于这些微信朋友圈自媒体违法犯罪的成员联合有关部门采取终身禁入的制度，一旦发现利用微信等自媒体散步虚假信息，那么封闭该账号，终身禁用。

加强法制建设是全国全社会共同努力的事情，淮南要加强依法治市，推进文明城市的建设，既要积极响应国家政策和号召，又要根据淮南本地基本市情，结合本地的特点进行信息和网络媒体的管理整治，净化社会风气，推进文明城市建设。

五、提升本地经济，扩大就业

经济是民生之本，经济发展上不去，事业人口大量增加，物业人员就会游手好闲，就会惹是生非。当网络媒体成为谋生的工具而不仅仅是娱乐的玩具或诈骗的道具的时候如果，网络媒体就真的走向文明了。无事生非，这是社会定律，发展经济是提升淮南社会整体文明水平的有效途径，仓廪实知礼节，衣食足知荣辱。

六、扩大宣传教育，提高知法守法意识

淮南本地特殊的市情，由于是煤矿基地，外来人口较多，同时由于近些年整治生态破坏严重，法制意识和法治思维严重滞后，这是需要教育和引导的。一方面通过线上和线下的大力宣传教育，另方一面通过现场教育和实地教育，使法制意识和法治思想深入人心。尤其是通过警示教育，利用扫黑除恶专项斗争的成果，扩大法制宣传教育，尤其是把一些涉黑涉恶的公职人员作为反面典型宣传教育，一是为了增加教育效果，而是为了说明政府依法治市的决心。

七、加强网络平台信息管理整治

工欲善其事必先利其器，网络媒体已经成为现代社交、生活、工作的重要渠道和平台，科技应用于生活工作已经成为时代的趋势，政府治理体系和治理能力现代化其中不仅理念的现代化还有能力的现代化，通过对网络平台的信息管理整治，提升政府治理的效能，加大对违法信息的处理，扩大对合法信息的宣传，利用好工具好平台，提升依法治市的效果。

八、调动人民群众的参与热情

人民只有人民，才是创造历史的主体。从群众中来，到群众中去，群众路线是我们党的重要法宝。我们党来源于群众，相信群众。依法治市必须发挥群众的力量，群众的监督力量是無穷的，所谓违法犯罪贩子都无法躲藏，这方面可以借鉴北京朝阳群众的参与模式。

九、加大对执法群体的监督和管理

其身正不令则从，其身不正，虽令不从。执法机关和执法人员自身的遵纪守法非常重要，这是依法治市的关键和示范作用。对执法机关和执法人员进行信息公开，接受社会监督。上有所好，下必甚焉。执法机关和执法人员能严格执法，社会群众就能认真守法。对执法机关和执法人员的违法乱纪的事情不能护短，要从严从重处理，才能得到社会群众的信任和支持。

天长市推进依法治市的决心是鲜明的，也是大势所趋的。打铁还需自身硬，各级党政机关要树立依法治国、依法治市的观念，自觉接受群众监督，敢于同一些不良行为说再见，敢于自我革命、自我超越、自我进步，为天长市广大群众树立模范带头作用。

作者简介：

赵士鹏（1973--），安徽天长人，就职于中共天长市委党校。