司镇涛

越南去年底发布了《2019越南国防》白皮书。越方对此十分重视，不仅在国内媒体做了广泛报道和详细解读，还在国际社会广为宣传。越驻亚洲、欧洲、北美、南美、非洲及大洋洲主要国家的使馆，或召开专门新闻发布会，或通过各种外交场合对国防白皮书进行宣传和介绍。越南如此大张旗鼓地向全世界介绍自己的国防事业和国防政策，依笔者之见，主要有以下四方面的考虑：

一是进一步宣示迈入国家发展的关键时点。白皮书称，越南革新开放30年来，政治、社会稳定，经济发展，成功实现了经济、社会发展的预定目标，跻身中等收入国家行列，文化、社会等领域成果丰硕，人民生活明显改善，“取得了具有历史意义的巨大成就”。白皮书显示了越南对自身发展前景相当的乐观和自信。在这种乐观和自信下，越南已基本确定将在越共十三大上正式提出要在2045年成为高收入国家和“社会主义发达国家”的目标，之后的20年将是越南实现强国理想的攻坚时段。目前，越南已经在国内广泛宣传这一目标，以凝聚人心，奋力一搏。此时发布国防白皮书，既有在关键历史时点宣示未来国防政策走向的目的，也有借白皮书的发布与推介，宣传越南乐观、自信，快步迈向富强的考虑。

二是努力树立更积极的国家形象。近年来，由于经济成绩亮眼，以及西方国家的“战略青睐”，越南的国家形象有了较大改善，但由于历史和现实的原因，一些邻国仍对越南感到警惕和担心。……