郑 健 刘红星

（西安市鄠邑区森林资源管理中心 陕西西安 710000）

0 引言

近些年来，随着环境问题日益凸显，可持续发展理念深入到社会发展的方方面面，林业生产也不例外，也向着可持续发展道路发展，政府对此也加大了资金投入和政策投入，有效促进了林业生产的发展，同时，环境问题的加剧也阻碍了林业生产的正常发展，林业调查规划设计工作受到重视并落实。

1 林业调查规划设计概念和作用

1.1 林业调查规划设计概念

林业调查规划设计可以拆分为林业调查、林业规划和林业设计，这三种工作时循序渐进的关系，只有提升林业调查和林业规划的能力，才能保证林业调查规划设计工作的成功。林业调查：相关部门将关于林业生产的数据信息进行采集、整合和分析，结合不同地区林业发展情况，选择合适的调查方式；林业规划：从长远角度对林业发展情况和未发展趋势等进行充分的考虑，统筹安排林业生产工作，尽最大可能将各方的利益协调起来，合理利用有效资源。林业设计：在上述工作完成后，利用模型、图形、文字、图表等记录下来，根据具体实施，分为造林设计、育林设计和伐林设计，将林业调查规划的内容全面、清晰的表现出来，为决策部门提供参考，以此在林业生产中起到指导性作用。

1.2 林业调查规划设计的作用

1.2.1 有效保护森林资源

在生态系统中，森林资源属于宝贵的资源，也是重要组成部分，假如为了经济的发展，破坏生态环境，这种林业生产模式必定会被淘汰，需要对森林资源进行有效保护，避免环境问题出现恶化情况。进行林业调查规划设计，能够收集和整理各种森林资源的种类和数量，并对这些数据信息进行分析，了解该区域的林业管理质量，从中发现林业生产过程中存在的问题，结合该区域林业发展的情况，为林业部门详细的数据，建立森林保护方案，从而更好地保护森林资源。

1.2.2 优化造林方案设计

林业生产工作的主要环节就会进行造林业务，通过植树造林，为林业生产发展提供基础和保证。在进行植树造林的过程中，需要充分考虑土地情况、森林利用率、种子成活率等等，并从多个角度出发，制定造林方案。应用林业调查规划设计，能够有效优化造林方案，提高造林方案的可行性，帮助造林计划顺利实施。

1.2.3 为林业部门提供决策参考

在社会经济发展过程中，离不开林业生产发展的支持，大量的木材被制作成家具、建筑装饰等，供人们使用，实现经济和环境的平衡。运用林业调查规划设计，能够对该区域林业进行综合性的贫家，全面掌握森林信息，发现林业生产中优势和劣势，为决策部门制定出切实可行、具有针对性的发展计划，解决生产和环境之间的问题。而且在进行林业设计的过程中，还可以根据调查结果，发展该林区的生态旅游项目，在保护环境的同时还有效发展经济。

2 林业生产中林业调查规划设计的运用策略

2.1 建立林业调查规划设计体系

为了提升林业生产中林业调查规划设计的运用价值，需要建立完善的林业调查规划设计体系，实现林业生产工作的规划化和制度化，并加强对工作人员的工作指导和教育，让其能在工作的过程中饱含激情，顺利完成林业生产工作。同时，在林业生产工作中，涉及到的部门和人员较多，这时就需要实现各个部门之间的沟通和交流，针对实践中存在的问题共同思考、讨论并解决，而且还要结合当地林业生产实际情况，制定全面的调查、规划和设计流程，尽可能提升森林资源的利用率。

2.2 政府及有关部门完善法律和林业调查规划工作机制

政府及有关部门建立完善的法律法规，避免在林业生产过程中，出现国家、企业和个人利益上的矛盾，保证各方的利益的同时，还要保证林业调查规划工作的合理性、科学性和规范性，建立完善的林业调查规划工作机制，加强法律、法规、政策上的监督。①针对林地归属问题，需要对林地归属权进行详细的划分，保证利益各方的权益，让林业企业和个人做到有法可依，通过法律维护自身的权利。②明确林业调查规划设计具体内容，指派专业监督管理人员进行监督和管理，假如在工作流程和内容方面出现不规范的行为，需要及时严肃的处理，从而保证林业生产的顺利进行，避免出现违法行为。

2.3 提高相关工作人员的工作能力和信息化建设

现阶段，一些区域林业生产工作中出现调查规划设计人员分工不明确的情况，严重应县工作的正常进行，因此，对于此种问题，需要政府部门加强管理，建立林业调查、林业规划和林业设计单独的部门，分别负责不同的工作内容，并建立岗位联动机制，尽管工作职责分工明确，但是具体在工作过程中这三部门可以结合工作内容进行积极沟通，提高工作的互动性，保证整体工作具有连贯性和规范性。而且林业调查规划设计工作较为复杂，需要有专业的工作能力，因此就可以完善人才招聘机制或者加强对内部工作人员的培养，可以从社会中招聘一些综合素质强、专业技能高的人才，完善林业生产队伍，针对内部工作人员，要定期进行岗位培养，学习最新的技术，建立岗位责任制度，吸引工作人员的积极性，保证林业调查规划设计工作的顺利开展。另外，随着信息技术和网络技术的快速发展，可以针对具体工作内容，建立网络系统平台，实现资源数据的共享，而且还能在线上实现森林调查、规划数据信息的公开，实现各个林区生产工作的交流。

3 总结

综上所述，在林业生产过程中，运用林业调查规划设计，能够有效保护森林资源、优化造林方案设计、为林业部门提供决策参考，在实际运用过程中，需要建立林业调查规划设计体系、政府及有关部门完善法律和林业调查规划工作机制，加强人才培养和岗位招聘，积极利用信息技术建立网络系统平台，实现资源的共享，帮助林业生产工作顺利进行。