缪志红

（东营市自然资源局垦利分局 山东东营 257500）

0 前言

对人类的生存及发展而言，森林资源是物质基础，根本所在，对森林资源进行科学经营、严格保护以及合理利用已成为国际社会重点研究的课题。科学地林业调查规划工作，对森林资源的合理开发与利用起到了一定的促进作用，同时非常益于林业的健康稳定发展，为此文章主要对林业调查规划工作进行了详细概述，分析了其中存在问题，针对问题提出了合理化的建议及发展方向。

1 工作概述

在林业相关工作中，林业调查规划工作是其关键构成部分，科学地进行其工作，一定程度上有益于林业的相关建设。林业调查活动的关键在于调查，林业资源、与林业相关的一些数值，区域内气候性质、特殊现象等均为林业调查活动的主要调查对象。调查必须做到因地制宜。而林业规划活动的关键在于规划，在分析时必须具备相关的规划知识。在开展林业规划工作期间，还需要对区域内林业的实际情况进行综合考量，同时将其作为依据，制定相应的规划方案，此方案一定程度上有益于决定区域内的相关规划工作。在规划方案的拟定期间，规划思路必须要合理，以确保方案在拟定期间不会出现不必要的漏洞。在规划期间也可对相关技术如地理信息系统技术进行运用，通过运用地理信息系统技术能使相关的规划更加科学。相应的技术者需要在相应的框架下合理地实施规划工作，同时根据实情灵活变通。调查工作是前提，科学的调查能进一步顺利开展工作。基于调查工作，依据调查工作成果实施规划，能为规划工作奠定坚实、科学的基础，为规划工作在准确的道路上实施提供强有力的保障。

2 问题阐述

2.1 林业调查规划工作人员的综合素质水平偏低

依据现阶段林业调查规划工作的管理状况可知，其管理水平偏低，出现这一问题的根本原因在于相关管理技术人员的综合素质水平偏低。对于林业发展方面的认识缺少全面性，很多林业技术人员认为林业调查规划工作是一项基础工作，不认为是重点工作，以致责任心较弱，在应用各项技术时存在各种缺陷。与此同时，部分相关管理技术人员未全面掌握并了解相关的专业知识，也未受过专业的系统的培训。除此之外，林业调查规划工作的内容复杂，环境艰苦，尤其是一些基层林业站所处的环境更加艰苦、复杂，这就使得很多新进员工不愿意工作在基层，而老员工的技术水平又比较落后，因此，导致林业调查规划工作人员的综合素质水平高低不齐，也就不能切实落实林业调查规划工作。

2.2 林业调查规划工作相关的资金不充足

比起与其他社会上的工作，林业的相关工作受关注的程度偏低。社会中人们还是对其他领域比较重视，林业势必会得不到重视，这也使得林业的相关资金的支持无法切实有效的实施，资金不充足问题同样的也凸显在林业调查规划工作方面。值得我们注意的是，林业工作的挑战性相当高，林业从业人员非常辛苦，其工作需要付出很大的牺牲，例如加班时候很多、工作性质劳累、工作环境差等，这些均需要资金来进行弥补。与林业其他工作一样，林业调查规划工作需要大量的工作积累，需要大量的资金。

3 合理化建议及发展方向分析

3.1 加大资金投入力度，对工作环境进行改善

为全面解决资金不充足问题，必须要加大资金的投入力度。资金充足后，相关的工作设备会马上得到改善，陈旧的设备会被淘汰，新设备会被大力引进。与此同时，技术也会得到质的发展，相关的林业调查规划工作也会得以顺利开展。此外，还能对相关管理技术人员的工作环境进行有效改善，提升其薪酬待遇、绩效工资，以激发相关管理技术人员的工作热情，全面解决他们在平常工作期间不满意的问题，进而科学、合理、高效地实施林业调查规划工作。

3.2 全面提升林业调查规划工作人员的综合素质水平

该项工作属于一项系统工作，涉及的内容诸多，例如对林业资源规模进行准确了解，对林业发展目标进行详细分析等。在实施林业调查规划工作时，需要全面提升林业调查规划工作人员的综合素质水平，因为在实践工作中，他们的工作任务不同，责任不同，例如规划人员需要对林业规划设计工作较好的完成，调查人员需要详细调查林业资源规模问题、权属问题，所以必须要加强培养林业调查规划工作人员的综合素质能力。从技术水平以及职业素质两方面入手，首先丰富其知识储备，其次是全面提升其技术水平，以便为林业调查规划工作的顺利实施提供良好的条件。

3.3 实现信息化的林业调查规划工作

随着Internet 的不断普及，人们的生活、学习及工作已处在一个信息大爆炸的环境中。此时的人们在每天的生活、学习及工作中都会接收并发送大量的信息。而信息的接收、发送也变得越发快捷、便利。面对更新速度极快的信息社会，我国林业调查规划工作略显滞后。设备缺乏先进性，以致工作效率不断下降。软件设备缺乏实用性，不利于工作人员提升工作效率，也不利于工作人员提升专业技能，更不能说对自己与他人空间范围进行扩大宣传了。所以，我们必须要依据现阶段林业调查规划工作的实情，对一些技术设备进行酌情更新。还要强化相关工作人员的信息技术技能。与此同时，还要对最新科研动态进行更快、更方便的追踪，以及对最新的林业调查规划信息进行了解掌握。这样“软硬结合”的策略，相信能对提升林业调查规划工作的工作效率起到一个积极的作用。

3.4 实现制度化的林业调查规划工作

该项工作涉及的内容诸多，必须以制度作为保障，才能做好该项工作。在相关规章制度下实施林业调查规划工作，在林业部门内部建立健全相关的管理制度，可对技术人员的工作行为进行规范与约束，进而有效防止工作中出现漏洞。如部分林业资源权属问题的处理非常棘手，尤其是私有林权问题的处理更加棘手，极个别工作人员未全面调查分析这些林权问题，林业资源的权属关系只凭相关人员的一面之词就确定了，这种做法很不科学，需要坚决抵制。在实施林业调查规划工作时，相关工作人员应对自身时间运用好，对相关林业调查制度条例进行全面学习及掌握，严格依据相关规定对林业资源进行界定，以便科学、合理的实施林业调查规划工作。

4 结束语

综上所述，在林业发展中，林业调查规划管理环节是其关键环节，林业调查规划管理质量与整个林业产业发展水平、经济效益有着不可分割的联系。因此，相关工作人员必须要意识到林业调查规划工作的关键作用，全面提升自身的综合素质水平，实现信息化、制度化的林业调查规划工作，加大资金的投入力度，改善工作环境，促进林业产业健康、稳定发展。