徐秀芝

(山东省单县农业机械化服务中心，山东 单县 274300)

0 引言

现阶段，单县的农机化工作进入了新的发展阶段，笔者认为，要实现单县农机化长期可持续性发展需要提档升级，需要规范实施农机购置补贴政策，加强培育新型农机服务主体，精心组织农时重机械化生产，加大绿色农机化技术应用力度等工作。

1 规范实施农机购置补贴政策

现阶段，农机部门要围绕市局工作思路，继续加大对敞开和重点机具补贴力度，强化补贴信息全面公开。首先，要及时规范完整地公开补贴机具范围、补贴标准、资金规模和使用进度、受益对象等信息，责任到人；加强政策宣传，合理引导购买预期，全方位接受社会监督；强化监管。进一步细化完善补贴机具核验流程办法，重点加强对大中型机具的核验和单人多台(套)、短期内大批量等异常申请补贴情形的监管。探索实行农机监理牌证信息与补贴信息相互校核。建立健全农机购置补贴产品经营违规行为查处规范，明确企业责任、违规类型、查处流程、处罚措施等，提高查处时效，加强联动联查，严处失信违规主体，形成有力震慑。

2 加强培育新型农机服务主体

继续以农机化示范大院建设为抓手，加大资金支持力度，积极争取政府用地支持，促进解决农机“行路难”“住房难”“看病难”问题，进一步加强对新型农机服务主体的培育。推进“互联网+订单作业”、托管作业、承包作业等服务模式，扩展服务内容，创新利益联结机制，打造一批服务品牌，示范带动农机作业服务提档升级，不断增强新型农机服务主体的服务能力和服务水平；强化教育培训，狠抓农机人员队伍整体素质提升。

3 做好农时重机械化生产

“三夏”“三秋”等重要农时季节是展示农机化主力军作用的重要舞台，着力做好机具维修、机手培训、作业信息、气象信息发布、跨区作业服务、作业供油、技术推广、安全生产等服务。应对极端恶劣天气，加强机具调度，抗灾救灾，确保夏秋季抢收抢种农机化生产平稳有序，保障粮食丰产丰收。

4 加大绿色农机化技术应用力度

现阶段，我们要积极按照中央“藏粮于地、藏粮于技”战略要求的重要举措，深入推进农作物生产全程机械化工作的开展；做好农作物秸秆机械化还田，继续对秸秆机械化还田相关机械加大补贴，为秸秆禁烧和综合利用工作做出应有贡献；做好粮食机械化烘干技术推广。科学引导种粮大户、家庭农场、农机专业合作社自建或合作建设粮食烘干中心，抓好农机深松作业补助项目试点工作。

5 实施好农机化产业发展项目

现阶段，我们要根据上级部门安排实施好农机化产业发展项目，在项目实施过程中，重点把握3点：一是在项目编制论证下功夫。特别资金编制一定要以财政资金投入为主，不盲目编大，有针对性地编制项目，充分考虑到项目前、中、后工作的开展，使项目编制精练。二是规范项目实施。要严格按照项目方案实施，加强监管，严格资金管理，确保农业财政项目早实施、早见效。三是强化项目绩效考核。注意项目实施过程中文字、影像资料收集。拉伸绩效评价链，把绩效评价工作延伸到项目选题、编制、实施等各环节上，推动农机化产业发展项目稳步、有序、高效实施。

6 加强农机安全监管

一是推进全面实施农机安全免费监理。推动各地协调财政部门做好经费保障，确保这一政策落到实处。鼓励有条件的地方将驾驶证考试费纳入免征范围。二是深化“平安农机”创建活动。严格依照农业部和国家安监总局印发的《“十三五”时期创建“平安农机”活动工作方案》办事；加快推进农机保险。加大宣传力度，切实解决农机安全事故损失问题、保障广大机主和受害人的利益；积极开展变型拖拉机专项整治。按照属地管理“谁批准谁负责”“谁发证谁负责”的原则，推动各地会同公安等部门组织开展变型拖拉机专项整治。启用“变型拖拉机信息查询系统”，开展联合执法，严厉整治假牌套牌、拼装改装、无证驾驶、超速超载等非法违法乱象；严格年检制度，实施严格的报废措施，利用农机报废更新政策，加快变型拖拉机报废。

7 结论

现阶段农机化提档升级需要规范实施农机购置补贴政策，加强培育新型农机服务主体，精心组织农时重机械化生产，加大绿色农机化技术应用力度等工作，从而确保农机化工作长期可持续性发展。