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重庆市中等职业教育区域教研现状及发展需求调查报告

2020-01-09杨梅杨琼霞

文化创新比较研究 2019年35期
关键词:区县教研员职教

杨梅,杨琼霞

(重庆市渝中职业教育中心/渝中区职业教育研究中心,重庆 400010)

为找到职业教育区域教研的症结所在,更好地深化发展区域内公办、民办、行业办学等不同规模、不同属性职业学校教育教学的与时俱进,协同发展,构建区域内所有职业学校协同教研的模式,为重庆职教发展贡献智慧,课题组经过反复研究制定了问卷,有针对性地开展了调研。希望通过问卷最准确地反映区域教研现状,通过调研发现问题,研讨问题,最终解决问题,为后续在重庆市渝中区实践“中等职业教育‘1+N’区域协同教研”模式提供有力依据,探索解决问题的办法,提升区域教研有效性,提升区域教研的质量,同时为其他地区职业教育区域教研提供可借鉴思路,为职业人才的培养提供强有力的支撑保障。

1 研究目的

通过对重庆市各区县职教教研员、职教教研室工作人员、中职学校管理人员的问卷调查,分析当前中等职业教育区域教研工作中存在的问题,了解重庆市各区县中职区域教研工作现状和区县中职教研工作相关人员的真实需求,探讨改进中职区域教研工作的方法和途径,为重庆市渝中区实践“中等职业教育‘1+N’区域协同教研模式”提供可行性分析,为提升中等职业教育区域教研活动质量提供基础和参考,提高中职区域教研活动的针对性和有效性,使中职区域教研活动更有效地服务于教师专业发展,从而推进区域中职教育教学质量的提高。

2 调研时间

2018年2月—2018年5月。

3 调查对象与方法

3.1 调查对象

重庆市各区县中职教研员;无中职教研员的区县则以职教教研室工作人员、区县教委职教分管部门工作人员或区县职教教研工作实际管理者,部分性质不同、管属不同的中职学校教学分管校长为调查对象(见表1)。

3.2 调查方法

(1)抽样:通过重庆市教育科学研究院平台对重庆市各区县职教教研相关人员1~5 人开展问卷调查。

(2)问卷调查法:共设置28 个涵盖区域教研各方面的问题,利用问卷星(www.wjx.cn)发放电子问卷给调查对象,以网页或二维码扫描进入方式进行匿名调查。问卷采用SPSS 在线分析方法对调查结果进行统计分析。

4 结果与分析

4.1 基本情况分析

该次问卷调查共发出问卷45 份,回收45 份,问卷有效率100%,参与调查区县为39 个(表1)(重庆市共42 个区县),覆盖率为92.9 %。问卷共设置28 个问题,涵盖区域教研的机构、人员、制度、经费、内容、效果等多个方面。

信度和效度是衡量问卷是否设置科学合理的重要指标。效度分析用于研究定量数据(尤其是态度量表题)的设计合理性。信度分析用于研究定量数据(尤其是态度量表题)的回答可靠准确性。

从表2可知:问卷所有研究项对应的共同度值均高于0.4,说明研究项信息可以被有效地提取;KMO 值为0.675,大于0.6,意味着数据具有效度;2 个因子的方差解释率值分别是42.272%,23.296%,旋转后累积方差解释率为65.568%>50%,意味着研究项的信息量可以有效地提取出来。从表3可知:问卷的α 系数值介于0.7~0.8 之间,说明该问卷信度较好。

从以上分析我们可以得出一些结论:第一,该次调研覆盖的区县面广,具有代表性、完整性,能真实反映各区县中职区域教研的状况;第二,该次问卷设置严谨,其维度能反映中职区域教研的各个方面,具有准确性、可比性。以上两点保证了该次问卷调查的质量,保证其结果的可靠性。

4.2 重庆市中职区域教研工作的经验和亮点

4.2.1 区县中职区域教研组织体系基本建立

调查显示,45.95%区县有独立的中职职教教研机构/教研室;45.95%区县有中职教研管理章程和相关制度,62.97%区县有专职的职教教研员,其中,有48.65%区县设置了职教兼职教研员。以上数据表明:重庆市有近一半的区县有中职区域教研活动机构和教研员,并制定了相关规章制度。

表1 调查对象来源

4.2.2 中职区域教研活动已具雏形

59.46%的区县定期开展中职区域教研活动,其中有2/3 将中职区域教研活动纳入继续教育学分管理。67.57%所在的区/县同一专业有两所及以上学校的确定了其中一所学校作为该专业教研牵头学校。这表明有超过一半的区县中职区域教研活动规范化、常态化,并且有学校牵头,还纳入了学分管理。

4.3 中职区域教研的问题和不足

4.3.1 教研机构不独立,教研普教化

数据表明,高达54.05%的区县没有设置独立的中职区域教研机构。机构缺失必定带来人员的缺位、制度的空白,中职区域教研活动停滞无法开展。虽然部分区县单独设立了中职区域教研机构,但也并非都有规范的管理和制度,75.68%的区/县没有单独的中职教研经费保障,27.03%区县没有专职的职教教研员,还存在一定比例的普教教研员代管职教教研的情况 (见表4)。设置了职教教研员的区县也有75.68%没有建立职教教研员定期培养制度。总之,目前该市区县级职教教研机构缺失严重,即使设置有职教教研机构,其人员往往也是普教教研员兼职兼管,导致职教教研普教化,未能很好发挥职教教研的指导和服务作用,区县级机构还需进一步完善。

4.3.2 教研组织跨体系,教研限定化

调查显示:重庆市有78.38%的区县中职学校在两所以上,21.62%的区县只有一所中职学校(区县职教中心)。但是,高达40.54%的区县并没有定期开展中职的区域教研活动(见图1)。即使定期开展,也有51.35%表示次数不确定,多数时候是有上级通知需要传达才召开区教研活动。不少区县职教教研活动往往限于该校该地,只有一所职教中心的区县往往以校教研代替区域教研。56.76%的区县中职教研活动只是教委管辖的学校参加,行业办学、企业办学、民间办学的中职学校并未纳入区教研。81.08%的区县没有设置职教论坛或召开职教年会,围绕专业的跨学校、跨区域、跨行政管理体系教研活动开展较少,甚至缺失。中职教研活动的组织,除公共基础课以外,专业课的教研活动需要跨学校、跨区域、跨行政管理体系开展才能取得实效。现状导致专业教研活动的常态化开展带来了难度,影响了专业教研活动的效果。

图1 是否定期开展中职区教研活动调查结果

4.3.3 教研人员万金油,教研浅表化

由于区县职教教研队伍数量严重不足,有些区县的教研人员由行政管理人员、学校教研人员、普教教研人员代替。调查发现,职教教研员所指导的学科或专业与其所学专业一致的仅有24.32%(见图2)。75.56%的区县又没有建立职教教研员定期培养制度,再加上职业教育学科、专业门类众多,教研人员即使有再大的本领,也难以面向并服务所有的学校学科与专业。因此,区县职教教研往往停留于常规工作的布置与组织,教研深入不够,浅表化严重,无法触及教学质量提升的核心所在。

表2 问卷效度分析

表3 问卷信度分析

表4 是否存在普教教研员代管职教教研情况调查结果

图2 职教教研员所学专业与所指导专业一致性调查结果

表5 是否建立职教教研人员定期培养制度

4.3.4 资源分散零交流,教研孤岛化

由于区县级职教教研功能发挥不足,学校层面的校本教研为主阵地,各类教研资源分散在各个中职学校。但调查发现,88.55% 的区/县中职学校之间并没有建立教育教学共享资源库,76.26%区县也没有开展跨校的课题研究。中职学校之间缺乏可供交流与共享的平台与机制,因此导致教研资源孤岛化现象严重。不少校本探索的有效经验和开发的优质资源停留于本校小范围的应用,无法让区域内更多中职学校和教师受益,无法实现更大范围的资源利用和有效经验推广应用。

4.3.5 教研内容不丰富,功能单一化

调查发现,区县职教教研活动主要形式为听课、评课(见图3),活动内容的前三项为课例研讨55.13%,理论学习51.71%,布置任务32.91%(见图4)。由此可见,由于机构、组织和队伍的短板,中职区域性教研活动缺乏主题化、系统化设计。区域教研缺乏整体设计与督导管理机制,导致教研员走向教研瓶颈,教师群体出现教研倦怠,一线教师的专业发展需求难以得到刺激和满足。

图3 当前中职区教研活动的主要形式

图4 当前中职区教研活动的主要内容

5 讨论与建议

根据调查分析,建议从机构、制度、队伍、功能和机制5 个方面入手,针对性地解决中职区域教研中存在的问题。

5.1 建立“1+N”机构

由区/县教委成立专门的中职区域教研机构,即区县级职业教育研究中心,选定一所中职学校作为“牵头学校”,辖区不同办学层次、不同主管部门、不同性质的N 所中职学校作为其“成员学校”,由牵头学校设办公室和专人负责管理,搭建1 个职业教育研究中心带领N 个成员学校协同教研的平台。

5.2 完善“1+N”制度

区县级职业教育研究中心建立章程,围绕研究中心区域教研章程这一中心,延伸到教研员选拔聘任制度、过程管理制度、考核评估制度等以及成员学校教研相关制度为辅助的N 项配套制度,确保中职区域教研的每一项工作都有章可循,科学有效。

5.3 健全“1+N”队伍

基于各区县短期内无法大规模配备专职教研员的现实,在保证1 名专职职教教研员的基础上,为健全区域职教教研员队伍,更好地发挥教研员服务、指导、引领的职能,从区域中职学校中根据专业类别和公共基础学科类别遴选N 个骨干教师或专业/学科带头人担任兼职教研员,并精心制订培养计划,针对性地培训培养,发挥其服务指导引领的功能,充分激发兼职教研员及其所在学校专业发展的强劲动机和持续动力。

5.4 搭建“1+N”联盟

针对职教教研资源分散,孤岛化的问题,根据区域内不同办学层次、不同办学类型学校的专业/学科发展情况,选取优势专业/学科或特色专业的学校担任该专业/学科的教研“牵头学校”(教研中心学校),其他N 个学校作为“伙伴学校”,形成教研联盟,教研牵头学校以其专业优势带动伙伴学校专业共同发展,搭建“1+N”的专业联盟,聚焦专业建设,实现多方联动、协同合作与深度资源共享。

5.5 拓展“1+N”功能

区县职教研究中心的职能在传统“区域教研活动”为中心的基础上,拓展到技能大赛等各类比赛组织、课题研究指导、教师学生培训、行业企业实践、质量抽测与督导、技术技能积累转化、项目设计运营、社会服务等N 个方面,丰富中职区域教研活动的内容和形式,提升区域教研吸引力和价值,更好地为教师专业发展服务。

6 结语

通过问卷调研,我们更清晰而准确地看到重庆各区县中职区域教研存在的问题,尤其是区域内统筹协调不同性质学校跨学科体系开展有针对性、有实效的教研工作存在着巨大体制障碍。建立专门化机构,找到符合各自利益的平台,建立良好的运行体系是开展好中职区域教研的前提,也是区域内中职教师携手共进,区域内中职学校协同发展,提升区域职业教育和人才培养质量的关键所在。

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