吕星?王艳

2020年以来，美国高官、民间组织、智库纷纷把湄公河三角洲干旱和海水倒灌的原因指向中国在澜沧江的水电开发，一再抹黑中国，给中国的国际形象造成负面影响。本文拟从历史和现实角度，揭示湄公河三角洲问题出现的根源。

是历史开发的结果

湄公河三角洲总面积为590万公顷，其中越南占68%，柬埔寨占32%。越南湄公河三角洲经过三次大规模的开发，已经成为“人工河渠”最发达的三角洲，彻底改变了三角洲的自然面貌。

1867年法国殖民者占领越南后，引进蒸汽动力开挖河渠，改天然湿地为农田，从1890年到1930年，农田增长了4倍多，达到200万公顷。之后开始试验“荷兰式围坝护田”，控制海水倒灌和洪水侵入。

1957年以后，南越在美国的支持下，实施“湄公河三角洲开发计划”。南越政府通过世界银行和亚洲开发银行的贷款，继续采取“荷兰围坝”技术，开垦湄公河三角洲。围坝造田或护田在阻止咸水的同时也阻止了河水的自然流动循环，带来了一系列的环境和健康问题。1975年越南统一后，面临着粮食短缺问题，越南政府鼓励大面积水稻种植，特别是1986年以后越南实施“革新开放”，在市场力量的推动下，三角洲迎来了第三次大规模开发，农业用地扩大到320万公顷。

是资源利用不合理的结果 

今天，越南湄公河三角洲面临的问题是自然因素和人为作用相互影响的结果，其中人为开发问题更多。自然地理下的湄公河三角洲，大部分地区的海拔在0～4米间，南部地区受到海水自然倒灌入侵，7个地理分区中有4个区域属于季节或全年水淹区。……