杨正敏

(四川省凉山州雷波县海湾乡人民政府，四川 雷波 616550)

0 引言

当前，我国整体农业发展水平比较低、管理模式落后，极大影响着农业现代化的实现。农民作为农业生产管理的主体，其思想意识直接影响着农业现代化的升级改造进程。因此，当地政府必须本着服务一方民众的意识，积极响应国家惠民政策，加强农机购置补贴工作，优化工作方法策略，引导农民合理购置现代化农业设施设备，使之投入到农业生产管理之中。

1 乡镇农机站开展农机购置补贴工作中遇到的问题

1.1 农机购置补贴不符合购置需求

乡镇农机站通常是在农机购置前上半年底对农户购置需求和购置数量进行核实，并做好资金补贴预算工作，以便支持农民下一年购机行为。但是受一些因素影响，有些农民根据自身实际情况撤销了农机购买计划，或者农业种植面积缩小，不需要农机参与生产全过程，于是放弃了农机购买行为等，使得农机补贴难以符合购置需求，经常出现补贴资金预算大于或者小于实际需要，影响着补贴工作高效开展。

1.2 农机购置补贴不符合农业生产需求

农民在开展农业生产管理活动时，一般会选择最佳时间进行农机购置，但是在实际生产过程中，经常受一些因素影响，错过最佳种植时期。通常乡镇农机站会在国家优惠政策颁布之后采取积极的措施优化补贴过程、调整补贴范围，以确定好补贴资金下放时间，但是农民在农业生产过程中受一些不确定因素影响，申请补贴工作会延后，赶不上农业生产需求。这种情况极大影响着农民购机生产积极性，甚至制约着农机购置补贴工作的正常开展。

1.3 乡镇农机站工作人员专业化水平不高

农机购置工作内容比较多、程序较复杂，乡镇农机站工作人员的工作范围通常包括农机申请、确认、机器核实等工作，在实际的工作之中，需要掌握较多的农业机械理论知识和实践知识以及农业的生产管理系统知识，因此，农机购置补贴工作非常考验着工作人员的专业化水平。目前，很多地区乡镇农机站工作人员理论知识缺乏、综合素质不高，加之，管理不善、人员流通频繁，影响了补贴工作质量和工作效率。同时，农机站工作人员在服务一方民众时，还需要根据农业生产现状，加大科普知识宣传，由于工作人员专业化水平不高，使优惠补贴政策及相关措施难以得到落实。

2 乡镇农机站做好农机购置补贴工作的对策

2.1 做好补贴政策宣传

农机购买补贴工作拥有政策上的把控、制度措施的限制，还拥有流程的严格监管，因此，乡镇农机站必须加强补贴政策宣传，引导农民全面正确认识国家优惠补贴政策，提高农民正确购机意识，在政策制度的监督下，完成农机购置工作。很多农民由于事前没有正确认识国家补贴优惠政策，导致其没有制定好购机计划，盲目购机、跟风购机现象严重，不仅造成资源浪费，还干扰着补贴工作的正常开展。对此，农机站站长和补贴工作人员除了要积极响应国家政策号召，改进补贴工作外，还要联合传统媒体和新媒体加强国家农机购置补贴政策宣传，使农民能够正确领读国家优惠补贴政策，并将其落实到购机实践中，在当地农机站工作人员的帮助下，熟练掌握农机操作流程及操作技巧，为后期的农业生产提供有益支持。

2.2 规范农机补贴申请工作

为了促进农机补贴工作顺利进行，农民应该在了解国家补贴政策的前提下，规范农机补贴申请工作。农民在进行购机补贴申报时，应该取消农机经销商的农机购置申请权限，在乡镇农机站工作人员的直接负责下，将农机需求型号、数量及款项上报给当地农机站相关工作人员，等待确认、核实。农民购置完农机后，可带机申请补贴，既能让农民及时开展农业生产活动，又能加快补贴申请进度。同时，农民还可以凭借购机发票和购机实物申请补贴款项，如果补贴款项发放完毕，可根据实际情况延后补贴，确保农机补贴政策的完全落实，有效保障农民的权益。

2.3 农机购前、购后加强跟踪监管

在开展农机购置补贴工作过程中，应该确保各环节的真实有效。为此，农机购前、购后都要加强跟踪监督，可以利用手机微信摄像功能核实购买整个过程，包括发票及农机拓印等核实，并且将农机购置信息数据录入补贴档案之中，便于补贴工作高效开展。加强跟踪监管，还需要纪检监察部门和农机监管部门的高度配合，在补贴工作开展过程中，必须保证各环节措施真正落实到位、真正惠及于民。同时，正确处理农民的投诉问题，依法行使监察、监管职能。另一方面，针对部分工作人员责任意识淡薄问题，可以建立和完善农机购置补贴责任机制，成立专门的补贴专项检查小组，监督地方农机站工作人员的责任履行情况，减少中间工作环节，提升农机购置工作质量和效率。对此，小组人员可以深入群众之间进行充分地调查、取证，如果补贴工作中有违法乱纪现象发生，应该依照相关法律法规进行严肃处理。

3 结语

农村的稳定和发展直接影响着乡村振兴总体战略目标的实现，农业是农村工作中的重点内容，也是基础性内容，如何实现农业现代化升级改造需要我们每一个人认真思考、探究。新时期，国家的各项惠民政策正在制定和完善中。这些政策充分体现了国家的民本思想，各基层应该认真加以学习并贯彻到日常工作之中，在农机购置补贴方面，加强政策宣传，积极引导合理购机、正确使用农机，提升农业现代化生产水平。