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关于天然林保护工程中森林管护面临的困境及摆脱对策

2020-01-07何彦平

花卉 2020年4期
关键词:天然林管护林地

何彦平

(融水苗族自治县国营怀宝林场 广西融水 545300)

从天然林保护工程的开展角度分析,不仅可以推动生态发展,维护生物多样性,还有助于推动经济持续化发展。通过天然林保护工程建设,实现对生态环境恶化的有效控制,保护生物多样性,促使社会持续化发展。新时期,天然林保护工程的落实,要强化森林管护工作,加大对资源的保护、培育以及发展,实现保护的价值和目标。

1 森林资源管护内容分析

从森林资源管护实践来说,主要内容如下:①林木管理。落实此项工作,要管护有林地,围绕盗砍盗伐行为实施管理。除此之外,管护灌木林地和未成林地,围绕乱砍乱伐和放牧等行为设施管理。②林地管理。针对非法征用以及占用林地等行为,进行监督和处理,保护林地资源。③森林防火。若森林发生火灾,会造成重大损失。例如,澳洲山火。经过4 个月的燃烧,澳洲山火烧死了大约10 亿只动物,同时澳大利亚有1170hm2的土地被烧焦,造成了严重的损失。因此,要做好防火工作。④有害生物的防控。森林管护工作的开展,要落实病虫害的预防和控制措施,减少危害的发生,实现对森林资源的有力保护,促使管护目标的实现。⑤保护野生动植物。森林管护工作的开展,要加大对野生动植物,尤其是珍稀野生动植物和濒危野生动植物,严厉打击破坏资源的行为。

2 天然林保护工程中森林管护面临的困境

2.1 管护经费缺口大

从森林管护实践来说,面临着经费缺口大的挑战,影响着部分工作的开展。近年来,林地面积不断增加,但管护经费有限,使得很多新增管护经费出现缺口,影响着天然林保护工程的开展。除此之外,管理人员的工资待遇水平不高,难以满足人员的生活需求,影响着人员工作积极性,不利于森林管护工作的落实。在森林管护实践中,要加大资金的投入力度,保障各项工作的有效落实。

2.2 管护工作要求不断提高

新时期,天然林保护工程实践,对于森林管护,有着很多新的要求,管护工作内容不断增加,当前的管护工作能力受到了挑战,如何适应新形势和新挑战,提高森林管护水平,有着重要的意义。从森林管护实践来说,采取的方法和措施,无法达到新的要求,需要进行森林管护工作的优化和升级,提高管护水平,减少危害森林资源安全的行为或者事件发生,保护森林工作高质量落实。

2.3 森林管护工作落实不到位

从天然林保护工程实践来说,落实森林管护工作,要做好全面性和细节性把控,促使管护目标的实现。具体实践中,受到人力资源和管护设施投入等因素的影响,难以保证管护工作是否落实到位,影响着管护工作的成效,需要加大管护投入,优化森林管护工作程序,提高森林管护水平,确保森林管护工作落实到位。

3 天然林保护工程中森林管护工作的策略

3.1 认真落实森林管护内容

从森林管护工作实践来说,要认真贯彻落实管护工作内容,保障工作落实到位。以融水县国营怀宝林场为例,经营的土地总面积7.71 万亩,其中有林地面积7.31 万亩。经2019 年4 月重新核查,林场被侵占林地面积为1206.9 亩。载止目前共回收被侵占林地688 亩,主要采取清理回收的方式回收被侵占林地。具体措施如下:①加大资金支持。拔付强制执行清除被群众侵占抢种杉木幼林行动经费13.71 万元。②加大宣传力度。向附近村屯张贴融水县回收被侵占国有林地整治工作的通告,充分利用扫黑除恶的大好时机,向该屯群众加强宣传相关法律知识。③清除。2019 年3 月初,回收时机已经基本成熟,林场在布置了必要的安保措施后,雇请工人开展清除被群众侵占抢种杉木幼林试点工作。

3.2 加大资源投入

首先,加大经费投入。森林管护实践中很多问题,都可以通过加大经费投入得到改善。具体落实方面,做好对管护林区面积和管护范围的统计计算,配置充足的人力资源和经费,结合管护工作过的动态变化,适当增加管护投入。做好人员调查工作,对其物质需求,根据工作岗位和工作量,结合社会经济发展水平,综合物价上涨变化,制定管护工资标准,保障管护人员的生活,调动管护人员的积极性[1]。

其次,加大管护人力资源投入。从森林管护工作实践来说,很多部门不注重人员队伍建设,管护水平的提升不明显。新时期,为了能够达到管护工作要求,适应新工作局面,要加大管护人力资源的投入力度,不断提高管护人员的业务水平,使其能够高效处理管护工作,保障管护工作落实到位。

最后,加大基础设施的投入力度。森林管护工作的开展,包括山火防御和病虫害防治等,均需要相应的基础设施支持和保障,若想不断提高森林管护的水平,要注重加大基础设施的投入力度,促使各项工作高质量落实到位。对于森林管护部门来说,要积极拓展资金和资源的来源渠道,完善森林管护基础,为各项工作的开展和落实,提供有力的支持和保障[2]。

3.3 加大宣传力度,增强群众的保护意识

从森林管护实践来说,单纯依靠管护人力资源难以实现管护的全面覆盖,需要群众的积极参与和配合。为了能够提高民众的参与积极性,在日常工作中需要加大对森林管护的宣传力度,增强群众的保护意识,调动群众的参与积极性。通过采取拉横幅或者张贴标语等方式,扩大宣传覆盖面,使得更多的群众能够了解和参与。除此之外,要注重法律法规的宣传,增强群众的法律意识。从当前的森林管护实践情况,对于乱砍乱伐林木和其他违法行为,若想得到有效预防,做好法律宣传有着重要的意义,可减少破坏森林资源行为的发生,实现对森林资源的有效管护。

3.4 引入新技术和新方法

森林管护工作的落实,除了做好林地资源的保护,还需要落实防火以及病虫害防治等工作,对于各项工作的落实,需要结合实际情况,积极引入新技术以及新方法,适应当前的森林管护工作变化。通过提高森林管护水平,实现对森林资源的高水平保护。以森林防火为例,需要加强础设施的建设,引入火灾监测技术,实现对森林火灾的预警预测,提高对火灾的预警水平,进而及时发现火灾采取。应急处理措施,减少火灾的损失[3]。搭建森林火灾监测系统,实现对森林状态的动态化监测与以及控制,为森林火灾的预防和控制提供技术保障。对于森林病虫害的防治,积极采取绿色防控技术和措施,提高森林病虫害的预防与治理水平,减少病虫害的发生,进而实现对灾害损失的有效控制,实现森林管护目标。

3.5 做好森林管护工作考核

森林管护工作面临着多重考验,若想不断提高森林管护的水平,发挥管护的价值以及作用,需要不断提高森林管护水平。具体实践中,要加大森林管护工作的考核力度,对管护工作落实情况进行考核和评估,分析是否存在管理不足等问题,进而采取优化和完善措施,通过落实考核制度,调动人员的积极性,保障各项管护工作落实到位。根据管护工作人员的工作完成情况,开展定量考核和定性考核,获得考核结果,实施奖惩措施,进而推动此项工作的完善和优化[4]。

4 结束语

综上所述,天然林保护工程中,若想不断提高森林管护工作水平,实现对资源的高效管护,要注重结合工作发生变化,根据工作要求,积极创新管护方式方法,促使管护价值的实现。具体实践中,采取以下措施:加大宣传力度,增强群众的保护意识;引入新技术和新方法;做好森林管护工作考核等。

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