摘要：教育决策必须要依据正确的教育统计来进行总结分析，提炼出教育当中存在的问题或者现象，在此来做参考使得决策具有科学性、精准性、可实施性。本论文就教育统计作用意义，以及其在教育决策形成过程里存在的问题等展开论述，最后给出对应的应对措施，确保教育统计能够为教育决策制定提供良好的参考作用。

关键词：教育决策;教育统计;应用分析;教育改革

前言：随着我国教育改革推进，教育决策和国民教育紧密关联，前者对后者质量效果形成直接影响。为了保证教育决策的准确性，必须要通过系统途径去完成具体的教育统计，使得统计数据为决策提供参考，确保决策的科学性、精密性。然而目前教育统计在教育决策形成过程里应用存在一些问题，往往导致教育决策和实际偏离。如何提升教育统计的科学性、正确性，已经是教育决策制定过程里需要考虑的中要因素。

一、教育决策当中教育统计的意义

第一，利用专业的数学统计来发现教育现象的规律、教育存在的问题。能够做到量化考量，甚至于可以掌握教育现象从量变到质变的关系;第二，通过具体统计指标建立，来使得一些抽象的事物具象化，方便决策者认识事物内在组成关系;第三，对既定目标的教学实验等通过数据采集、分析来寻找影响教学实验的因素，使得教学策略可以获得动态调整，不断提升教学水平，或者地区教育政策水平。由此可见，教育决策、教育统计、教育结果三者当中，教育统计是非常重要的，其通过统计结果来影响决策，最终对教育结果形成了传动影响，确保教育决策的动态发展。这也是我国教育改革、课改等在推行中需要锤炼的地方。若是教育统计做的不系统、不细致、缺乏定性和定量分析，就会导致教育决策失误[1]。

二、教育决策中教育统计存在的问题

第一，统计方式方法落后。目前教育统计工作的开展过程里，存在操作者不能领悟统计精神的情况，导致统计方式方法落后。例如不能积极地利用互联网技术、自媒体、新媒体等来展开更大范围统计分析。导致统计者在工作中凭借主观判断来确定数据，这也必然造成数据和事实不符。

第二，教育决策当中不能积极地借鉴教育统计数据。存在于教育行政部门、各级学校以及有关单位当中的负责统计的工作人员虽然可以将具体数据反馈上去，但是决策部门不能有效地分析数据、提炼关键信息，在决策上还存在“一言堂”现象。换而言之，在决策上不能依据教育统计的数据来具体落实复查、抽查、检测，继而形成良性决策。故此，该种“一言堂”的决策最终必将和事实错位。

第三，教育统计存在造假现象。现阶段存在很严重的教育统计数据造假现象，尤其是在农村这种情况更为严重。例如为了普及十二年义务教育，开始针对农村辍学主体展开统计，其直接关乎到了国家或者省市地区对小学、中学、高中等的具体补助。为了使得本地区获得更多补助，会有统计者谎报人数，将在读人数扩大，其直接造成了国家财政资金的浪费。

第四，统计责任落实不到位。在全国内不断开展的教育统计工作当中，并没有非常严厉地落实统计责任，这导致一些不合规、不合法的统计数据背后的操作者得不到惩治，助长了谎报、瞒报等歪风邪气，直接影响到了国家教育决策的正确性、民主性、透明性[2]。

通过以上分析我们可以看到，不管是统计方法落后、教育决策不能借鉴统计数据，还是教育统计工作中存在造假以及不能具体落实统计责任，都最终会导致教育决策和教育统计二者的分离，导致了决策和现实偏离，会造成相关资源的浪费。

三、实现科学决策精细统计的策略

第一，积极地建立行之有效的系统的统计方法。构建全国范围内的教育统计平台，使得各省市乃至于基层的教育统计工作都连接平台上，实现数据的共享。并且于平台上推出各方面统计所需的方法以及策略，例如针对不同教育领域的统计工作推出相应的模型、表格、統计标准等，确保统计工作能够有条不紊开展。加大这种统一统计平台的监控，能够对具体数据实行复查、复验、抽查，并且能够积极地对数据提供者进行评价，对存在的违规数据能够发挥报警功能。实现平台和智能终端的兼容性，使得统计者可以选择更为高效的数字化统计工具，提高统计效率。

第二，加强教育决策的监督力度，确保科学的统计数据发挥指导作用。笔者认为教育系统的基层党组织需要发挥指导作用，能够对教育决策部门的教育统计分析方面进行监督，确保自上而下行政监督、自下而上民主监督的对接，使得教育决策以及教育统计工作处在全面的监控下，避免教育决策不考虑教育统计的情况，也能够在一定程度上遏制统计人员的主观捏造数据缺乏深入调查的行为的发生。

第三，提升教育统计人员的思想道德水准。需要各级政府以及教育部门来专门推出相应的培训，特别是积极落实我国最近推出的《关于防范和惩治教育统计弄虚作假的责任制规定》，要使得高层次统计人员积极地学习规定，提高职业素养，能够秉持客观态度进行统计，要树立责任意识，降低不良统计给教育决策带来的错误引导。另外，需要积极地培养对应的统计人才，激励人才创新思维展开统计工作，避免教育统计队伍的青黄不接。

第四，积极落实统计责任，实行问责制。以教育部新颁布的《关于防范和惩治教育统计弄虚作假的责任制规定》为准，对于弄虚作假的统计人员给予对应的处理。特别是妄图通过虚假数据为学校或者有关部门争取好处的虚假统计者必须严惩。只有这样才能保证国家教育资源和教育环境对接，做到资源整合、合理分配[3]。

总结：教育决策、教育统计、教育结果三者中，教育统计发挥了传导作用，其要求统计人员能够在领悟决策精神之下开展正确统计工作，也能够秉持客观实际态度将具体数据反馈给决策组织，通过二者的互动来保证教育结果的正确性，提高我国教育质量。而为了确保教育决策、教育统计的严谨性，需要积极地构建现代化决策以及统计平台，并实现行政以及民主监督，只有如此才能保证二者紧密对接，提升我国教育决策的质量。

参考文献

[1]刘欢， 汤维中， 任友群. 数据可视化促进教育决策科学化：内涵，策略与挑战[J]. 教育发展研究， 2018， 038（005）：75-82.

[2]董锡臣， 李笑冰. 信息化背景下高校教育统计存在的问题分析与数据利用[J]. 职业技术， 2019， 018（010）：6-9.

[3]程胜. 浅谈高校教育统计工作面临的问题及对策建议[J]. 文化创新比较研究， 2019， 000（016）：P.170-171.

作者简介：罗洪涛，出生年月：198807，性别：男，民族：汉，籍贯：四川南部，职称：统计中级，学历：本科。研究方向：统计。