空间信息作为提升国家治理现代化水平、保障和改善民生、推动大数据产业和数字经济创新发展的关键，正在成为世界主要国家和地区竞争的重要战略资源。而强大的空间信息产业则成为新的经济增长点和产业创新制高点，也是航天强国建设的重要标志之一。发展好空间信息产业，必须要以完备的空间基础设施作为支撑。

当前，全球空间基础设施加速升级换代，我国空间基础设施建设正处于转型发展的关键期。随着网络空间从以地面网络为核心的互联网时代，进入到太空网络时代，科技和产业界更多地聚焦于网络如何连接万物、数据如何产生价值。完善和融合空间基础设施，打造“天地一体化”网络已是大势所趋、人心所向。网络空间是一个开放的复杂巨系统，在科学、技术、产业等融合发展的大背景下，我们必须运用体系化的方法进行顶层设计和整体布局，站在更高的起点谋划网络空间的未来。

一方面，打造自主化、一体化、融合化的“星融工程”，形成网络空间的“硬实力”。我们需要将天空地、通导遥、军民商空间资源进行统筹、规划和应用，充分发挥和释放空间基础设施综合效能，打通存量资源，融合新增资源，建设以统一平台为基础的生态体系，最终形成面向未来国家空间基础设施的具有“自主可控、天地一体、多网融合、平台生态”特征的未来空间信息“一张网”，筑牢空间信息产业的发展基础。

另一方面，打造科学化、体系化、价值化的“数据工程”，形成网络空间“软实力”。……