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走向善治

2019-12-27本刊编辑部

决策 2019年12期
关键词:之治破题新格局

本刊编辑部

欲实现“中国之治”,必先“基层善治”。

作为国家治理的基石和“最后一公里”,基层治理直接关乎国家治理体系和治理能力现代化。“构建基层社会治理新格局”,正是十九届四中全会为开辟“中国之治”新境界而明确的破题之钥,也成为各地政府和基层探索的新路标。

长期以来,基层治理的繁杂、多变和突发,考验着各级政府的治理能力。在一线治理实践中,各地积极探索、勇于创新,不同领域的治理样本持续涌现,在成功推动地方经济社会高质量发展的同时,也在不断充实着“中国之治”的丰富内涵。

为触摸基层治理的真实脉搏,十九届四中全会结束之际,本刊记者分赴安徽、浙江等地基层一线,从基层治理实践中探寻地方治理智慧:从安徽界首围绕“人心”和“信任”的县域治理创新,到浙江省基层治理“四个平台”建设,再到北京“街乡吹哨、部门报到”实践,到上海取消街道招商引资职能、强化社会治理……

各地从不同领域进行的探索和破题,都在一定程度上反映了基层治理令人欣喜的新趋势。当然,各地也在治理探索中遇到一些共性难题,诸如资源下沉机制之塞、社会组织管理之困、居民群众积极性激励之难等等。

善治,是国家治理现代化的一种理想状态,也是地方和基层治理的追求目标。基层采访中,一线干部和群众尽管很少談及“善治”这一政治学术语,但他们所做的一切努力和探索,都是为了走向善治。

在这个探索和创新的进程中,基层社会治理新格局的创造过程,必将见证国家治理体系和治理能力现代化的灿然进展。

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